最近，FBRK編輯部報導了關於科什奇市道路基礎設施維護費用急劇增長的情況。
幾年前，這項預算支出項目花費該市140萬堅戈，而現在這個數字已達到2.37億堅戈。解釋很簡單——科什奇市最近獲得了州級市地位，因此費用急劇上升。
但這並非個例。比如說，在奇姆肯特市，它於2018年獲得了共和國直轄市地位，用於相同目的的支出更是膨脹到了前所未有的規模。
如果說2016年道路基礎設施的維護費用是4900萬堅戈，那麼今年的金額已達到76億堅戈。
有趣的是，在這兩個案例中，承包商都是同一家公司——«СМЭУ Астана»有限責任公司。
但我們還是按順序來說吧。
年復一年，奇姆肯特市政府都簽訂合同，用於交通號誌燈及其他道路設施的維護和技術服務。
根據這類協議，承包商通常負責檢查、維護、修理設備，確保電力供應，並為道路設施安裝所需的軟體。
2016年，該市共有155個交通號誌燈在運作，其中148個是LED燈，7個是燈泡燈。有94個交通號誌燈連接到了智慧交通管理系統（ASUDD），該系統有助於監控設備狀態。
與供應商«СМЭУ Астана»有限責任公司的合同是基於«因採購未果而採用單一來源»的方式簽訂的。
同時，在競標結果紀要中顯示，該公司是受邀供應商。
顯然，在2016年，«СМЭУ Астана»有限責任公司是唯一符合所有履行合同工作標準的候選人。
供應商提出的價格為3750萬堅戈。合同中的最終金額則不同——4200萬堅戈，但後來這個數字又增加到約4900萬堅戈。
2017年，市政府與«СМЭУ Астана»有限責任公司簽訂了類似合同，但這次是維護200個交通號誌燈。
合同金額最初約為4100萬堅戈，但不久後先增加到4400萬堅戈，之後又增加到4900萬堅戈。
隨著金額的增加，雙方同意將合同期限延長至2018年3月1日，而非最初規定的2017年12月31日。
有趣的是，在這種情況下，供應商最初提出的服務價格也要低得多——3660萬堅戈。合同的簽訂方式仍然是單一來源。
2018年4月，雙方簽訂了單一來源合同，用於維護237個交通號誌燈：其中234個LED燈，3個燈泡燈，有97個連接到ASUDD系統。
隨著交通號誌燈數量的增加，合同金額也隨之增長。供應商最初提出7960萬堅戈，但合同最終金額超過8900萬堅戈。
2019年，雙方簽訂了維護交通號誌設施和交通標誌的合同，有效期至2021年底。
在技術規格書中，增加了關於技術設備綜合體維護的細則，分為每月、每季、每半年和每年的工作量。其中也列出了236個交通號誌路口的名稱。
合同金額約為13億堅戈，儘管最初價格較低——約12億堅戈。
根據預算文件，交通號誌燈的年度維護費用約為6000萬堅戈，這意味著維持一個交通號誌設施正常運作，每年花費預算約25.3萬堅戈。
作為對比，2016年維護155個交通號誌燈的年度總費用約為1500萬堅戈，每個設施約9.5萬堅戈。
也就是說，僅在三年內，維護一個城市交通號誌燈的成本增長了超過2.6倍。
2022年，奇姆肯特市政府對280個交通號誌燈的維修服務進行了公開招標，有兩個潛在供應商參與——«СМЭУ Астана»有限責任公司和«СМЭУ Алматы»有限責任公司。
兩家公司都提出了自己的報價，考慮到條件折扣，最有利的報價是«СМЭУ Астана»有限責任公司提出的約16億堅戈。最終，該公司贏得了競標。
不過，合同最終金額超過19億堅戈。合同執行期限應於2024年12月31日結束。
今年，奇姆肯特市政府再次對提供類似服務進行了招標，參與的公司相同——«СМЭУ Астана»有限責任公司和«СМЭУ Алматы»有限責任公司。
兩家公司提交了各自的報價，再次是«СМЭУ Астана»有限責任公司的報價最低——61億堅戈。
與中標公司簽訂的合同最終花費該市76億堅戈，其中規定包括維護297個交通號誌設施直至2026年底。
毫無疑問，這些合同的技術內容每年都有變化，因此從成本效益角度進行比較相當困難。
儘管如此，我們仍能觀察到支出顯著逐年增加：
- 2016年 – 4900萬堅戈；
- 2017年 – 4900萬堅戈；
- 2018年 – 8900萬堅戈；
- 2019年 – 13億堅戈；
- 2022年 – 19億堅戈；
- 2024年 – 76億堅戈。
而且，在所有提到的合同中，大部分成本正是用於維護交通號誌燈和交通標誌。
雖然交通號誌設施的數量每年都在增加，但有關所維護交通標誌數量的數據似乎並不完全清楚。
例如，在預算文件中，8000個交通標誌的數量僅在2018年有列出。據了解，它們的維護費用約為1500萬堅戈，即每個設施約2000堅戈。
另一個可能值得關注的方面是——自2016年以來未曾改變的供應商選擇。
一方面，這一事實表明了對該公司的穩定性和信任，它可能已證明自己是一個可靠的承包商。
另一方面，這可能意味著存在一些障礙，阻礙新的市場參與者進入，這可能會影響招標流程的效率。
而以奇姆肯特市和科什奇市為例，可以注意到，城市地位的提升不僅伴隨著預算的增加，也伴隨著對其資金運用的興趣增長。
FBRK編輯部已向奇姆肯特市政府發出正式詢問，旨在查明合同金額增加的原因。