2023年5月，哈萨克斯坦共和国資訊與公共發展部發布了一項帶有預先資格選拔的競標，據此尋找供應商以採購價值超過10億堅戈的資訊網絡。
根據技術規格，此次採購需提供一套用於構建高效能區域網路的設備組合，其中包括約122台五種不同類型的通訊設備。同年6月，該採購因無人投標而被宣告失敗。此後不到一個月，該部門再次發布競標，這次改為公開招標方式。
然而，來自阿斯塔納和阿拉木圖的五家潛在供應商的投標被拒絕，這些公司包括「ALG Innovations」有限公司、「Integrity-A.A.」有限公司、「ABE Project」有限公司、「National Security & Communication」有限公司以及「Bolashak Tamer Group」有限公司。值得注意的是，評審委員會由11人組成，其中10人對這五家潛在供應商中的每一家都提出了異議。
此外，在討論文件條款時，另有六家潛在供應商對採購要求提出了意見，並援引哈薩克斯坦共和國《政府採購法》。其論據是採購方指定了通訊設備的精確規格，並設置了條件，這被認為會限制潛在供應商的數量。
因此，潛在供應商得出結論，認為競標的技術規格是針對特定設備製造商制定的，而競標本身則是針對特定供應商。另一方面，主辦方對公司提出的所有意見均回應稱，要求是根據「不小於」和「不低於」所述規格的範圍來指定的。
值得注意的是，這些供應商之一——「KRAMtech」有限公司，在討論中提到，2022年該部曾舉辦過此競標，但隨後因阿斯塔納市國家審計局發現的多項違規行為而被取消。提交者聲稱，去年的技術規格並未如此側重於所提供設備的特定規格。
「根據對2022年和2023年規格的比較，採購方故意限制了數據虛擬化技術，以使只有特定供應商能滿足其要求，同時保留了其餘技術部分不變。如果忽視這些意見，我們將被迫向阿斯塔納市國家審計局提出上訴，以抗議初步討論記錄」，該公司代表在其申訴中表示。
本報（反腐敗媒體聯盟）編輯部查閱了去年的競標文件。結果發現，2022年的技術規格與2023年的要求幾乎相同。當時，採購主辦方的確收到了一份關於消除根據書面審查結果發現的違規行為的通知。 然而，根據阿斯塔納市國家審計局的報告，競標被取消是因為潛在供應商未提供必要文件，而主辦方卻仍接受了他們的投標。
「主辦方在技術規格中規定，潛在供應商需提供擬供應設備的製造商（經銷商或分銷商）的授權書。根據競標文件批准的技術規格，本次採購涉及的交貨項目包括交換機、防火牆、光纜和光收發器。
然而，通過對「J.K. & Partners」有限公司、「Global Novikom」有限公司、「Bolashak project」有限公司、「Smart Tech Solution」有限公司、「KRAMtech」有限公司和「Timir」有限公司的投標文件進行書面審查發現，這些潛在供應商未指明擬供應光纜和光收發器的品牌和型號，也未提供這些產品的製造商（經銷商或分銷商）的授權書」，文件中如此寫道。
此外，據報導，在潛在供應商「KRAMtech」有限公司提交的授權書中，未指明授權供應權所涵蓋的商品名稱。與此同時，其他潛在供應商也未指明擬供應商品的具體規格，以及技術規格中規定的其他要求。因此，他們的投標被排除在競標之外。
因此，形成了一個矛盾的局面：去年，主辦方對潛在供應商不符合要求的情況視而不見，結果收到了監管機構的批評；而今年，對文件符合性的徹底審查卻導致沒有合適的供應商。
目前，正在審查此次採購的補充投標文件。我們不能斷言該競標從一開始就是為特定供應商設計的，因為在這種情況下，很可能現在交易早已達成。不排除資訊與公共發展部確實設定了過高的商品要求，從而使採購過程變得複雜並拖延了時間。