Қағаздар бір нәрсе айтады, өзен басқа нәрсе айтады. Пайдалы қазбаларды ауқымды өндіру Есіл өзеніне тікелей жақын жерде барлық ережелерді формальды сақтай отырып жүргізіледі, алайда өзендегі су «ластанған» класына жатқызылған, ал нақты тексерулер орындарда жүргізілмейді.
Еске салайық, жақында журналист және қоғам қайраткері Кирилл Павлов Есіл өзенінің бойында пайдалы қазбаларды өндіру туралы өзінің тергеуінің нәтижелерін жариялады. Тергеу су айдынының экожүйесіне қауіп төніп тұрған бірнеше проблемалық учаскелерді анықтады. Осы тақырыпқа материалдар сериясы жарияланғаннан кейін біздің редакция бұл қызметтің артында кім тұрғанын және оның экологиялық нормаларға қаншалықты сәйкес келетінін анықтау үшін әртүрлі мемлекеттік органдарға ресми сұраулар жіберді.
Жауаптар келді. Олар теория мен практика параллель әлемдерде өмір сүріп жатқандай қызықты сурет салады.
Есіл бассейндік инспекциясы Аршалы ауданындағы Есіл өзенінің су қорғау аймағы 500-1000 метрді, ал су қорғау жолағы 50-100 метрді құрайтынын хабарлайды. Сандар нақты, шекаралар айқын. Бірақ содан кейін бірден ерекше толықтыру келеді: инспекция біз көрсеткен учаскелерге келісім бермеген, ал онда су қорғау аймақтарының режимін сақтау бойынша тексерулер жүргізілмеген.
Қызықты парадокс пайда болады: шекаралар қағазда бар, бірақ оларды нақты өмірде кім тексереді - бұл ашық сұрақ. Және бұл жай формальдылық емес. Мәселе көптеген елді мекендер үшін ауыз су көзі болып табылатын су айдыны туралы болып отыр.
Экология министрлігі өз жауабында біздің редакция бұрын егжей-тегжейлі жазған компанияларға - «Карьер-Мир-3» ЖШС, «Нефрит Голд» ЖШС, «SG Песчаный карьер» ЖШС және т.б. берілген рұқсат құжаттарының тұтас жинағын келтіреді. Экологиялық сараптама қорытындылары, эмиссияларға рұқсаттар, рекультивация жобалары - әсерлі қағаздар жиынтығы. Бірақ бюрократиялық биіктерден жерге, дәлірек айтқанда, суға түсейік.
«Қазгидромет» РМК деректеріне сәйкес, Есіл өзені судың сапасының 4-сыныбына - «ластанған» жатады, құрамында мырыш пен фосфордың мөлшері жоғары. Бұған дейін су ресурстары министрлігі бұл фактіні «сыныптың өзгеруі су объектісінің ластануына байланысты емес, фондық концентрациялардың қайта қаралуына байланысты» деп түсіндіруге тырысты. Олардың деректері бойынша, 2024 жылы өлшенген заттардың фондық концентрацияларын қайта есептеу жүргізілді. Бірақ егер су «ластанған» класына жатқызылса, онда оның құрамында ластаушы заттар бар - кабинеттерде нормативтерді қалай қайта есептегеніне қарамастан. Бұл әсіресе Есіл бассейндік инспекциясының «соңғы 5 жылда (2020-2024) және 2025 жылы су айдындарына ластаушы заттардың ағызылу фактілері анықталмады» деген мәлімдемесі контекстінде қызықты көрінеді.
Ақмола облысының Кәсіпкерлік және өнеркәсіп басқармасы да компанияларда барлық қажетті лицензиялардың бар екенін растайды. Қағаздар бар. Бірақ бұл қағаздардың шындықпен қалай байланысатыны туралы сұрақ ашық күйінде қалып отыр.
Экология министрлігінің жауабында тағы бір қызықты мәлімет бар - Жибек Жолы ауылының қорғаныс бөгетін салу туралы ескерту. Қызық, неге кенеттен қорғаныс бөгеті қажет болды? Бұл дәл сол өндіруден туындаған өзеннің гидрологиялық режиміндегі өзгерістерге байланысты емес пе? Айтпақшы, Жибек Жолы ауылы бүгінде де қауіп астында - жер асты сулары көтерілді және су басу аймағында шамамен 100 үй қалды.
Нәтижесінде біздің алдымызда теория мен практика бөлек өмір сүретін көрініс пайда болады. Теорияда бәрі реттелген, бәрі заң бойынша. Ал практикада ше?
Осының бәрі экологиялық бақылау жүйесін қайта қарау қажеттілігі туралы ойға әкеледі. Рұқсат беріп, белгі қою жеткіліксіз. Тұрақты мониторинг қажет, әсіресе су сияқты өмірлік маңызды ресурстарға келгенде.
Тиімді бақылау және ведомстволар арасындағы жауапкершілікті нақты бөлусіз экологиялық нормалар құжаттардағы жолдар ғана болып қалу қаупі бар, ал Есіл өзені өмір көзінен экономикалық мүдделердің табиғаттан үстем келуінің тағы бір мысалына айналуы мүмкін.
Бұл жағдайда әрбір ведомствоның өз шындығы, өз қағаздары және өз ақтаулары бар. Бірақ Есіл өзенінің бір ғана дауысы бар - бұл оның суының сапасы. Және бұл дауыс бізге ресми есептерде көрсетілгендей бәрі де жақсы емес екенін айтады.
Еске салайық, бұған дейін ФБРК редакциясы астананың ауыз суының басты көзі - Астана (Вячеслав) су қоймасы - әртүрлі жер пайдалану объектілерімен қоршалғанын анықтауға тырысқан болатын. Осы сұрақпен біз бейінді ведомстволарға жүгіндік, олардың жауаптары, шамасы, күмәнді одан сайын арттырған сияқты.
Фонд-бюро расследования коррупции