ФБРК редакциясы Есіл өзенінің бойында пайдалы қазбаларды өндіру жағдайын зерттеуді жалғастыруда. Назарымыздың орталығында — қызметі астананың маңызды су айдынының маңындағы экологиялық өзгерістерге қатысы болуы мүмкін компаниялар мен тұлғалар.
Есіл өзенінің жағасындағы ең көрнекті өнеркәсіптік қызмет қатысушыларының арасында — құрылыс құмын өндіру үшін су айдынынан 43 метр қашықтықта учаскені жалға алатын «SG Песчаный карьер» ЖШС. Спутниктік мәліметтерге сәйкес, өндіріс алаңы шамамен 100 мың ш. м. құрайды. Ерекше қызығушылық тудыратын жайт, компанияның құрылтайшысы біздің тергеудің бірінші бөлігінде айтылған, Астана қаласы мәслихатының бұрынғы депутаты Ғабит Сатмағамбетов болып табылады.
Нарықта 17 жыл болған уақыт ішінде компания құрылтайшылар құрамын бірнеше рет өзгертті. 2007 жылы компания тіркелген кезде, оның құрылтайшысы және басшысы Ғалия Тұрахметова — Алиакпар Матишевтің жұбайы, «САПА» Тұтынушылардың құқықтарын қорғау жөніндегі ұлттық қоғамы» ҚБ төрағасы, бұрын монополияға қарсы агенттіктің төрағасы және ұлттық экономика министрлігінің тұтынушылардың құқықтарын қорғау комитетінің төрағасы қызметтерін атқарған.
2014 жылы компанияны басқаруды Ғабит Сатмағамбетов қабылдады, ал онымен бірге құрылтайшылар құрамына бұрын «Фемида» заң бюросы» ЖШҚ және «Фаворитстрой» ЖШҚ ресейлік компанияларымен байланысты болған Владимир Негодюк кірді. Құрылтайшылар қатарында бір кездері Асқар Балтабаев — «Самұрық-Энерго» АҚ қамтамасыз ету және тәуекелдер жөніндегі басқарушы директоры болған. kompra.kz сервисінің деректеріне сәйкес, «SG Песчаный карьер» ЖШС қызметінің басынан бастап бюджетке шамамен 212 млн теңге салық аударған.
Нарықтың тағы бір маңызды қатысушысы — 1994 жылдан бері жұмыс істейтін «ҚазШпал» АҚ. Айта кетерлігі, 2021 жылы компанияның құрылтайшылары арасында ашық дереккөздер бойынша «Қазақстан Алюминийі» АҚ Ғылыми ұйымдастыру және басқару орталығының бастығы болып жұмыс істейтін Аманғали Әубәкіров болған. Акционерлік қоғам 40% акциясы қаржы министрлігіне тиесілі ірі халықаралық тау-кен металлургиялық компаниясы Eurasian Resources Group (ERG) құрамына кіреді.
Қазіргі уақытта «ҚазШпал» АҚ-ның негізгі акционері 90% акцияға ие Күләш Назарова болып табылады. Шамамен 9% Асқар Назаров басқаратын «Промко А» ЖШС-ке тиесілі. «ҚазШпал» АҚ өз кезегінде қиыршық тас және құм карьерлерін игеруге маманданған екі компанияның — «Сенсембай» ЖШС және «Қанадыр» ЖШС құрылтайшысы болып табылады.
Бір қызығы, бұрын «ҚазШпал» АҚ-ға Есіл өзенінің жанында құрылыс құмын өндіру үшін тиесілі болған учаске өнеркәсіп және өзге де ауыл шаруашылығы емес мақсаттағы жерлерге жатқан. Мекенжайлық анықтамаға сәйкес, бұл учаскеде Петр Платонов басқарған «Сенсембай» ЖШС жұмыс жүргізген. Шамасы, 2023 жылы учаске жойылған.
Есілдің маңында белсенді қызметті 2002 жылдан бері нарықта бар «Жанел ММ» ЖШС де жүргізеді. Компания құрылыс және әрлеу тасын өндірумен, сондай-ақ бетон өндірумен айналысады. Қолда бар мәліметтерге сәйкес, компанияның бетон зауыты да өзеннің жанында орналасқан. «Жанел ММ» ЖШС-ті Балғабай Қасқырбаев басқарады. Құрылтайшысы ретінде теміржол көлігіне арналған дөңгелек жұптарын өндіруге және құрастыруға маманданған кәсіпорын — «Wheelset Factory Kazakhstan» ЖШС табылады. «Жанел ММ» ЖШС жұмыс істеген уақыт ішінде бюджетке 179 млн теңгеден астам салық аударған.
Өзеннен шамамен 0,4 км қашықтықта кірпіш зауытын салуға және оған қызмет көрсетуге арналған учаске орналасқан. Оны күйдірілген саздан кірпіш, тақтатас және басқа да құрылыс бұйымдарын өндіруге маманданған «LK-KZ» ЖШС жалға алады. Компания нарықта 2006 жылдан бері бар және осы кезеңде бюджетке шамамен 260 млн теңге аударған. Компанияны Қызыр Қапас басқарады.
Есілге тікелей жақын жердегі тағы екі учаскенің иесі 2016 жылдан бастап қиыршық тас және құм карьерлерін игерумен айналысатын «Кварц Астана Плюс» ЖШС болып табылады. Бұл учаскелер де өнеркәсіп жерлері санатына жатады және бірлескен барлау және құрылыс құмын өндіру үшін арналған. Өзінің жұмыс істеу кезеңінде компания бюджетке шамамен 119 млн теңге аударған. Компанияның басшысы және құрылтайшыларының бірі бұрын да карьерлерді игерумен айналысатын «Vector NS» ЖШС құрылтайшыларының құрамында болған Сергей Никитенко болып табылады.
Алынған ақпаратты талдай отырып, бірқатар сұрақтар қоюға болады (және, мәні бойынша, қажет). Мәселен, бұл компаниялардың қызметі экологиялық заңнаманың талаптарына сәйкес келе ме? Су айдынының жанында өнеркәсіптік қызметке рұқсат беру кезінде Есіл өзенін қорғау жөніндегі қажетті шаралар ескеріле ме? Уәкілетті органдар тарапынан табиғатты қорғау талаптарының сақталуын бақылау жеткілікті ме?
Көптеген учаскелердің өзенге — астананың негізгі ауыз су көзіне тікелей жақын жерде орналасуы ерекше алаңдаушылық тудырады. Су айдындарының жанында құм және басқа да құрылыс материалдарын өндіру гидрологиялық режимнің өзгеруіне, аумақтардың батпақтануына және судың ластануына әкелуі мүмкін. Біз бүгін дәл осыны байқап отырмыз.
ФБРК редакциясы жер ресурстарын басқару комитетінің төрағасы Мұрат Теміржанова анықталған фактілерге назар аудару және осы учаскелердегі ағымдағы қызметтің заңнама талаптарына сәйкестігіне тексеру жүргізу мәселесін қарау өтінішімен қайтадан жүгінеді.
Сондай-ақ, біз экология министрі Ерлан Нысанбаевқа сұрақпен жүгінеміз: астананың басты ауыз су көзіне тікелей жақын жерде ауқымды өнеркәсіптік қызмет қалай жүргізілуі мүмкін еді? Неліктен экологиялық қызметтер Есіл өзенінің экожүйесіндегі айқын өзгерістер туралы дабыл қақпайды?
Ерекше сұрақ — су ресурстары министрі Нұржан Нұржігітовке: Есіл өзенінің жай-күйіне мониторинг қалай жүргізіледі? Астана тұрғындарына крандардағы судың жағымсыз иісінің және өзен бойында батпақтардың пайда болуының себептерін қалай түсіндіруге болады?
Өйткені, қолданыстағы заңнамаға сәйкес, су ресурстары министрлігі Есіл өзенін қоса алғанда, су объектілерін қорғауға және су қорғау аймақтарының режимін сақтауды қамтамасыз етуге тікелей жауапты. Заңды сұрақ туындайды: неліктен мұндай нақты міндеттер мен өкілеттіктер болған кезде, министрлік, шамасы, астананың басты су артериясын теріс өнеркәсіптік әсерден қорғау үшін тиісті шараларды қабылдамайды?