Журналист және қоғам қайраткері Кирилл Павлов Есіл өзені бойында пайдалы қазбаларды заңсыз өндіру туралы ауқымды тергеу жүргізіп, су қоймасының экожүйесі жойылып жатқан бірнеше проблемалық учаскелерді анықтады. Осы деректерге сүйене отырып, ФБРК редакциясы аумақтардың кімге тиесілі екенін және заңсыз бизнестің артында кім тұрғанын анықтауды шешті.
Журналистердің көзіне бірінші болып, Астана қалалық мәслихатының бұрынғы депутаты Ғабит Сатмағамбетовпен байланысты компания Қазақстанның су қорғау заңнамасын тікелей бұза отырып, жағалаудан небәрі 30 метр қашықтықта құм өндіретін учаске түсті.
СУ ҚОРҒАУ РЕЖИМІНІҢ БҰЗЫЛУЫ
ҚР заңнамасы бойынша су объектілерінің жанында жалпы таралған пайдалы қазбаларды өндіру Су кодексімен және табиғатты қорғау заңнамасымен қатаң реттеледі.
Ұзындығы 200 шақырымға дейінгі кішігірім өзендер үшін жағалау сызығынан 500 метр ені бар су қорғау аймағы қарастырылған, ал күрделі экологиялық жағдайларда бұл аймақ 1000 метрге жетуі мүмкін. Осы аумақта су объектілерінің ластануына немесе гидрологиялық режимінің өзгеруіне әкеп соғуы мүмкін кез келген әрекетке тыйым салынады.
Ерекше қорғалатын су қорғау жолағы — жағалаудан кемінде 35 метр ені бар аумақ, онда топырақ пен өсімдік жамылғысын бұзатын, оның ішінде пайдалы қазбаларды өндіру сияқты кез келген жұмыстарға толық тыйым салынады.
Алайда, журналист Кирилл Павлов жақында анықтағандай, бұл нормалар Есіл өзенінде үнемі бұзылады. Өзінің тергеуінде ол су қоймасының экологиялық қауіпсіздігіне қатер төндіретін заңсыз пайдалы қазбалар өндірілетін бірнеше нүктені анықтады.
КАРЬЕРДІ КІМ ИГЕРУДЕ?
Спутниктік суреттердің деректеріне сәйкес, өндіріс учаскелерінің бірінің ауданы шамамен 12,2 гектарды құрайды. Жұмыстардың жағалау сызығынан небәрі 30 метр қашықтықта жүргізіліп жатқаны ерекше алаңдаушылық тудырады, бұл 35 метрлік су қорғау жолағына қойылатын талаптарды анық бұзады.
ФБРК редакциясы осы аумақтардың кімге тиесілі екенін және ықтимал заңсыз әрекеттен кім пайда көріп отырғанын анықтауды шешті.
Анықталғандай, мақсатты тағайындалуы «қиыршықтас құмдарын өндіру үшін» болатын 11,05 гектар ауданындағы жер учаскесі 2023 жылдың шілдесінен бастап «Карьер-Мир 3» ЖШС ұзақ мерзімді жалға алуында. Жалдау мерзімі 2042 жылдың сәуіріне дейін — 18 жылдан астам уақытқа белгіленген.
БАЙЛАНЫСТАР МЕН ҚҰРЫЛТАЙШЫЛАР
«Карьер-Мир 3» ЖШС нарықта шамамен 9 жыл бар және жалпы таралған пайдалы қазбаларды өндіруге маманданған. Ашық дереккөздердің мәліметі бойынша, компания салық міндеттемелері бойынша таза беделге және төмен тәуекел дәрежесіне ие, 2016 жылдан бері 1,2 млн теңгеден астам салық төлеген.
2024 жылы «Карьер-Мир 3» тіпті Ақмола облысының Сенімді және әлеуметтік маңызы бар кәсіпорындар тізіліміне еніп, ұқсас қызмет профилі бар компаниялар арасында 69-орынды иеленді.
2024 жылдың ақпан айынан бастап «Карьер-Мир 3» ЖШС бірінші басшысы Аружан Бақыджан болып табылады. Оның алдындағы Амангелді Кәкібаев «SG Beton Завод» ЖШС, «Stone Карьер» ЖШС және «SG Құм карьері» ЖШС сияқты компанияларды басқарады.
«Карьер-Мир 3» ЖШС жалғыз құрылтайшысы болып «Capital Trust» («Капитал Траст») ЖШС табылады. Қызығы, бастапқыда құрылтайшылар қатарына «Әлеуметтік-кәсіпкерлік корпорация (ӘКК) «Есіл» АҚ да кірген, алайда 2016 жылдың қыркүйегінде мемлекеттік компания құрылтайшылар құрамынан шыққан.
БҰРЫНҒЫ ДЕПУТАТПЕН БАЙЛАНЫС
«Capital Trust» ЖШС де қиыршықтас және құм карьерлерін игеруге маманданған және нарықта 16 жылдан астам уақыт бар. Компания салық міндеттемелері бойынша орташа тәуекел дәрежесіне ие, ал оның төлеген салықтарының жалпы сомасы 105 мың теңгеден сәл ғана асады.
Kompra.kz деректері бойынша, 2024 жылдың ақпанынан бастап «Capital Trust» басшысы да Аружан Бақыджан болып табылады. Компанияның құрылтайшылары арасында Астана қалалық мәслихатының бұрынғы депутаты Ғабит Сатмағамбетов және оған тиесілі, құрама темірбетон және бетон конструкцияларын өндірумен айналысатын «SG Beton Завод» ЖШС бар.
Сатмағамбетов 2014 жылы құрылған «G-Park» құрылыс компаниялар тобының негізін қалаушы және бас директоры ретінде белгілі. 2021 жылы ол Астана қалалық мәслихатының VII шақырылымының депутаты болып сайланды және құрылыс, экология, көлік, сауда және тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық мәселелері жөніндегі комиссия төрағасының орынбасары қызметін атқарды.
БЕДЕЛДІК ТӘУЕКЕЛДЕР
Сатмағамбетов пен онымен байланысты компаниялардың беделі біркелкі емес. 2022 жылы ол Астана әкімдігінің кіреберісінде көпбалалы аналармен ауызша жанжалдасып, кеңінен қоғамдық резонанс тудырған жанжалдың ортасында болды.
Сол жылы «G-Park» құрылыс компаниясы «Әділдік жолы» қоғамдық бірлестігінің атқарушы директоры Дидар Смағұловқа қатысты компанияның абыройына нұқсан келтіретін жалған мәліметтер таратты деп айыптап, полицияға арызданды.
Себебі Смағұловтың «G-Park» Астананың бұрынғы әкімі Алтай Күлгіновтің «сүйікті» компанияларының бірі екендігі туралы мәлімдемелері болды. Айта кетейік, сол уақытта «Әділдік жолы» кеңсесіне G-Park-тың 17 үлескері салған қаражаттарын қайтара алмайтындықтарына шағымданған болатын.
Құқық қорғау органдары қылмыс құрамының жоқтығын алға тартып, Смағұловқа қатысты іс қозғаудан бас тартты. Кейінірек «G-Park» алданған үлескерлері Бас прокуратураға жүгініп, уәде етілген тұрғын үй кешендерінің пайдалануға берілмегенін немесе олардың қаражаты салынғанына қарамастан салынып бітпегенін мәлімдеді.
2024 жылдың сәуірінде Астанада құрылтайшысы Сатмағамбетов болып табылатын «Нұр-Сұлтан Финанс» ЖШС үлескерлерінің арызы бойынша қылмыстық іс қозғалды. Сондай-ақ, салымшылардың инвестицияларды қайтармауына байланысты оның шетелге шығуын шектеу туралы талаптары туралы хабарланды.
АРЫ ҚАРАЙ НЕ БОЛАДЫ?
Есіл өзенінің су қорғау аймағында құм өндіру жағдайы қадағалау органдарының мұқият назарын талап етеді. Табиғатты қорғау заңнамасын бұзу аймақтың маңызды су артериясы үшін күрделі экологиялық салдарға әкелуі мүмкін.
Айта кету керек, біздің редакция бұрын Астана су қоймасының ластануы туралы тергеу жүргізіп, елордалық аймақтың су ресурстарына экологиялық зиян келтіруге қатысы бар компаниялар мен адамдарды анықтаған болатын. Қазіргі тергеу Қазақстанның су объектілерін қорғау бойынша материалдар сериясын жалғастырады.
ФБРК редакциясы жер ресурстарын басқару комитетінің төрағасы Мұрат Теміржанова анықталған фактілерге назар аударуға және су қорғау аймағындағы жер учаскелерін берудің заңдылығына, сондай-ақ онда жүргізіліп жатқан қызметтің заңдылығына тексеру жүргізуге шақырады.
Ведомствоның фермерлерден жерлерді алу мәселелерінде әсерлі белсенділік танытып, бірақ қорғалатын су объектілерінің тікелей жақындығында болып жатқан экологиялық өрескел бұзушылықтарға келгенде таңқалдыратын енжарлық танытуы түсініксіз.
Тергеудің келесі бөлігінде біз Кирилл Павлов анықтаған заңсыз пайдалы қазбаларды өндірудің басқа нүктелерін қарастырып, Есіл өзенінің экожүйесіне зиян келтіруге тағы қандай компаниялар мен адамдардың қатысы болуы мүмкін екенін талдаймыз.
Жалғасы бар...
Фонд-бюро расследования коррупции