Қазақстандық сиыр еті сыртқы нарықтарға әкелінетін бағадан арзан шығады, ал отандық дүкендерде қымбат тұрады — бұл суретті ресми кедендік статистика көрсетеді. Алайда сарапшылар ескертеді: бұл сандарды тура мағынада қабылдауға болмайды. Құжаттардағы төмен экспорттық бағаның артында өндірушілердің нарықтық логикасы емес, кедендік құнды әдейі төмендету — сатушының салық жүктемесін азайтатын, салалық статистиканы бұрмалайтын және адал экспорттаушыларға зиян келтіретін құрал тұруы мүмкін.
ОРТАША ЭКСПОРТТЫҚ БАҒА ҚАЛАЙ ҚАЛЫПТАСАДЫ
inbusiness.kz ҚР Ұлттық статистика бюросының деректеріне сілтеме жасап жазғандай, 2025 жылы Қазақстан $127,4 млн сомасына 32,3 мың тонна сиыр етін экспорттады. Осыдан сиыр етінің бір килограмына орташа баға $3,95 шығады (шамамен 1 930 теңге).
Сонымен қатар, кг үшін $3,95 — бұл көптеген экспорттаушылардың нақты сауда жасайтын бағасы емес. Бұл түбегейлі әртүрлі сегменттерден құралатын арифметикалық орташа мән. Жекелеген компаниялар жоғары маржалы нарықтарға мәрмәр сиыр етінің премиум кесінділерін кг үшін $13–14-тен жөнелтеді (шамамен 6 340-6 830 теңге). Тағы бір үлкенірек топ Орталық Азия елдеріне жартылай ұшаларды кг үшін $6–8-ден жеткізеді (шамамен 2 930-3 900 теңге). Бірақ eldala.kz порталының сарапшыларының бағалауынша, бүкіл экспорттың жартысына жуығы, шамамен 15 мың тоннасы, бағамен өткен кг үшін шамамен $2 (шамамен 975 теңге), ал кейбір жағдайларда одан да төмен.
НЕГЕ КГ ҮШІН $2 НАРЫҚТЫҚ БАҒА ЕМЕС
Әрине, Қазақстанда сиыр етін өндірудің өзіндік құны мұндай санға сыймайды. Әсіресе, ел ішінде сиыр етінің бір килограмының бөлшек бағасы 4 000–6 000 теңгеге жетеді. Қалыпты нарықтық логика тұрғысынан экспортқа кг үшін ~1000 теңгеге өз зиянына сату түсіндірілмейді.
Агросарапшы, ФБРК негізін қалаушы Кирилл Павлов бұл құбылысты былай түсіндіреді:
«Кедендік құжаттарды ресімдеу кезінде бағаларды көрсететін белгілі бір дәліз, ауытқу бар. Егер төменгі белгі болмаса, онда әрқашан ең төменгісін көрсетеді», — дейді ол.
Оның айтуынша, мұнда бірден екі механизм жұмыс істейді: тікелей контрабанда және әдейі төмендетілген құнмен ресми жеткізілімдер — салықты аз төлеу үшін. Нәтижесінде мәміленің екі жағы да ұтылады:
«Экспорттаушы тарап ретінде Қазақстан да, импорттаушы ретінде, айталық, Өзбекстан да ұтылады — себебі барлық жерде статистика бұрмаланады, барлық жерде салықтар толық төленбейді», — деп түсіндіреді Кирилл Павлов.
Естеріңізге сала кетейік, биылғы жылдың қаңтарында ФБРК малдың сұр экспортына арналған тергеулер жариялаған болатын, атап айтқанда – біз талдаған Маңғыстау облысынан Ресейден Өзбекстанға ірі қара мал (ІҚМ) транзиті кезіндегі бұзушылықтарды тіркейтін құжаттарды. Біздің редакция Қазақстанда жүкті алмастыру схемасы жұмыс істейді деп болжады: Өзбекстанға транзит ретінде ресімделген ресейлік мал ел ішінде сатылуы мүмкін, ал оның орнына ресейлік құжаттармен қазақстандық мал шығарылады.
Сонымен қатар, ФБРК ІҚМ ұсақ мал ретінде ресімделген жағдайларды да тіркеген — баждарды және ветеринарлық шектеулерді айналып өту үшін.
Құжат бойынша қой еті немесе ресейлік транзит ретінде өткен мал қазақстандық сиыр еті экспортының статистикасына мүлде түспейді немесе бөтен, төмендетілген бағамен түседі, бұл әлсіз мөлдір емес көріністі одан әрі бұрмалайды.
БЮДЖЕТ ПЕН САЛА НЕНІ ЖОҒАЛТАДЫ
Экспорттық бағаны төмендету — бұл тек салық шығыны ғана емес. Ақ түспен жұмыс істейтін және нарықтық құнын адал декларациялайтын компаниялар өздерін әдейі ұтылатын жағдайда табады: сатып алушылар бәсекелестерге сілтеме жасап, олардан «сұр» баға бойынша жұмыс істеуді талап етеді. Нәтижесінде адал экспорттаушылар не нарықтан кетеді, не біреудің ойын ережесін қабылдауға мәжбүр болады.
2026 ЖЫЛДАН БАСТАП НЕ ӨЗГЕРЕДІ
Премьер-министрдің орынбасары Серік Жұманғариннің төрағалығымен өткен Сыртқы сауда мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссия экспорттық квота алу шегін 500 басқа дейін төмендетті.
2026 жылдың бірінші жартыжылдығына сиыр етін экспорттауға 20 мың тонна көлемінде квота бекітілді. Ірі қара малдың аналық табыны мен бұқаларын шығаруға тыйым ұзартылды.