Skip to main content

Ақтөбе билігі карьерлердің Елекке әсерін әлі бағалаған жоқ

Submitted by Gorin_S on
Добыча песка

ФБРК Ақтөбе облысының екі профильді басқармасынан Елек өзенінің жайылмасындағы карьерлер туралы сұрауға ресми жауап алды. Ведомстволар карьерлердің Електің гидрологиялық режимі мен су балансына әсерін кешенді бағалау әлі жүргізілмегенін растады; оны жүргізу мәселесі қазіргі уақытта әкімдік тарапынан қарастырылуда.

НЕ БОЛДЫ 

Бұған дейін ФБРК редакциясы хабарлағандай, Елек жайылмасы бойында құм және құм-қиыршық тас қоспасын өндіруге 50-ден астам жер бөлу жұмыс істейді, ал кейбір компаниялардың, мысалы, «ПГС Бестамак» ЖШС және «ПГС-Қаратоғай» ЖШС карьерлері өзеннің су қорғау аймағында немесе тікелей оның арнасында орналасқан. Біздің редакция Ақтөбе облысының әкімдігіне сұрау жолдады, ол өз кезегінде оны профильді ведомстволарға жіберді. 

ЖЕР ҚОЙНАУЫН ПАЙДАЛАНУ БАСҚАРМАСЫ НЕ ДЕДІ

Ақтөбе облысының Кәсіпкерлік және индустриялық-инновациялық даму басқармасы карьерлердің Електің гидрологиялық режимі мен су балансына әсерін жеке ғылыми еңбек түріндегі арнайы кешенді бағалау тапсырылмағанын және жүргізілмегенін мәлімдеді, себебі бұл функция ведомствоның құзыретіне кірмейді. 


Сонымен қатар басқарма жалпыға ортақ пайдалы қазбаларды (ЖОПҚ) өндіруге лицензия беру Қоршаған ортаға әсерді бағалау (ҚОӘБ), қоғамдық тыңдаулар және мемлекеттік экологиялық сараптаманың оң қорытындысын алуды талап ететінін атап өтті. Елек жайылмасын қоса алғанда, су қорғау аймақтарындағы жұмыстар қосымша Жайық-Каспий бассейндік инспекциясымен келісілуі тиіс.

Басқарма экологиялық немесе су заңнамасының бұзушылықтары анықталған кезде уәкілетті органдар әкімшілік ықпал ету шараларын қабылдайтынын, ал жойылмаған бұзушылықтардың болуы келісімшарттарды бұзу және лицензияларды қайтарып алу үшін құқықтық негіз болып табылатынын атап өтті.

ӨЗЕНДІ БАҒАЛАУҒА ШЫНЫНДА КІМ ЖАУАПТЫ

Ақтөбе облысының Табиғи ресурстар және табиғат пайдалануды реттеу басқармасы өз кезегінде карьерлердің гидрологиялық режимге, жер асты суларының деңгейіне және Електің су балансына әсерін дәл осы кешенді бағалауды жүргізу мәселесі облыс әкімдігі тарапынан қарастырылып жатқанын хабарлады. 

Басқаша айтқанда, өзен жайылмасында бірнеше ондаған карьердің көпжылдық жұмысына қарамастан, олардың жиынтық әсері әлі кешенді бағалаудан өтпеген және талқылау тақырыбы болып қалуда.

Басқарма сондай-ақ ведомстволар арасындағы өкілеттіктердің бөлінуін нақтылады: карьерлерді есепке алу, рұқсаттар беру, жер қойнауын пайдаланушылардың жұмысын бақылау, сондай-ақ жерлерді рекультивациялауды облыстың индустриялық-инновациялық даму басқармасы жүргізеді. Ал Елек арнасының өзгеруі немесе бөгеттер салу фактілері бойынша тексерулер «Орал-Каспий бассейндік инспекциясы» РММ құзыретіне жатады.

АРЫ ҚАРАЙ НЕ БОЛАДЫ 

ФБРК Елек бойынша тіркегендердің бәрін біріктіретін болсақ, онда логикалық сұрақ туындайды: көрінетін бұзушылықтар мен талаптардың мұндай саны кезінде карьерлердің өзенге әсерін кешенді бағалау неліктен әлі басталмаған және тек талқылау тақырыбы болып қалуда?

Ресми түсініктемелерге қарағанда, жауап экология жазықтығында емес, басқару жазықтығында жатыр. Мұндай бағалауды жүргізу үшін мәселенің бар екенін мойындау жеткіліксіз - тапсырыс беруші, қаржыландыру және процесс пен оның нәтижелері үшін жауапкершілікті алуға дайын мемлекеттік орган қажет. Әзірге бұл шарттардың ешқайсысы орындалмаған сияқты.

Елек - мүлде ерекшелік емес. Осыған ұқсас жағдай Қазақстанның басқа өзендерінде де жақында орын алды. Бұған дейін ФБРК жазғандай, Атырау облысындағы Бұхарка тармағы іс жүзінде «ешкімдікі» болып шықты. Орал өзеніне қатысты да осындай сұрақтар туындады, онда өнеркәсіптік құм-қиыршық тас қоспасын өндіруге жағалаудағы 640 мың шаршы метрден астам жер бөлінген еді. 

Барлық осы оқиғаларда мемлекеттік органдар қандай да бір жолмен мәселенің бар екенін мойындайды, бірақ оны шешу кейінге қалдырылады. Салдары басқарылатын болып қалғанша, мәселе жылдар бойы бір ведомстводан екіншісіне ауысады. Тек залал елемеуге болмайтындай байқала бастағанда ғана жауаптыларды іздеу басталады.