國際言論自由保護基金會「Әділ сөз」針對聯邦廣播電視委員會(ФБРК)周邊情況進行了法律分析,並得出結論:因記者引用官方政府來源資訊而追究其責任,違反法律。專家認為,此案可能為所有哈薩克媒體樹立危險先例。
回顧此前,Sunkar Eavision International LLP 有限公司先向警方提交了針對ФБРК 主編的聲明,隨後依據哈薩克共和國行政違法法典第456-2條(「散布虛假資訊」)對該媒體創始人基里爾·巴甫洛夫展開了行政訴訟。該公司指責記者發布虛假訊息,稱該公司曾以710萬堅戈的單價提供無人機,但最終卻以每架800萬堅戈簽訂合約。
然而,該資訊係逐字抄錄自國家農業工業綜合體監察委員會代理主席 S. 卡內別科夫於2024年12月10日編號 №18-18/1602-вн的信件掃描件,該信件發布在政府採購官方入口網站的合約編號 № 070440005532/240218/00區塊內。
「Әділ сөз」基金會律師強調,根據《大眾媒體法》第68條第1款,媒體機構、其主編及記者若傳播的虛假資訊係包含於官方通報中,則不承擔責任。根據《大眾媒體法》第1條第34款,國家機關在政府採購入口網站上發布的所有資訊,均屬於官方通報。
「因此,無論主編還是媒體所有者,均無需因傳播包含於政府採購入口網站官方通報中的虛假資訊而承擔行政責任或任何其他責任,」基金會在結論中指出。
專家解釋:若政府採購入口網站發布的資訊確實與事實不符,則發布該資訊的責任應由提供官方資訊的國家機關或公職人員承擔,而非使用該資訊的媒體和記者。
「Әділ сөз」基金會建議主管機關,鑑於主編及媒體行為不構成違法行為,應終止該行政違法案件的審理程序。此外,律師認為有必要對Sunkar Eavision International LLP 有限公司獲取記者個人資料的合法性進行審查。
「此案例需要總檢察院給予最密切的關注,以防止以打擊虛假資訊為名,行壓制言論自由之實,」「Әділ сөз」基金會強調。
另需提醒的是,投訴方Sunkar Eavision International LLP 有限公司的代表律師,此前曾在針對基里爾·巴甫洛夫的訴訟中擔任農業部的代理人。當時,該專家因發布基於國際組織數據(與官方統計數據不符)的蝗災爆發訊息而被處以罰款。
Фонд-бюро расследования коррупции