在撒馬爾罕舉行的CITES會議上,12月5日,111個國家投票支持取消來自哈薩克族群的賽加羚羊角的零出口配額。當局將此決定吹捧為環境保護政策的勝利,但實際上,這為一個充滿矛盾、不透明和懸而未決問題的時期畫上了句號。
CITES秘書長伊馮·伊奎羅 以此說法作為理由,其依據是令人印象深刻的統計數據:哈薩克的賽加羚羊數量據稱已從21,000 隻增加到超過 400 萬隻。僅有七個國家表示反對,其中包括蒙古。哈薩克生態部保證,這部分收入將用於保護生物多樣性和恢復生態系統。
值得注意的是,2025年7月至11月期間,哈薩克已獵捕了約196,000 隻賽加羚羊。其屍體已移交給當地加工商。
FBRK編輯部早在2024年2月就開始追蹤最近一次賽加羚羊「獵捕」行動,當時生態部首次提出了獲得銷售羚羊角許可的意圖。
到5月份,當該部門開始報告所謂的創紀錄的數量時,我們發表了文章,探討此類政策背後可能的經濟動機。這種草原羚羊的角在亞洲醫學中歷來備受推崇,尤其是在中國,人們認為它具有藥用價值。
6月27日,哈薩克向CITES秘書處提交了正式申請。這發生在7月開始的大規模獵捕賽加羚羊行動的正式啟動前不久。該國當時聲稱計劃獵捕多達 750,000 隻。
那些證明此種史無前例干預措施必要性的科學數據,對公眾而言仍然是無法獲取的。各部門在措辭之間搖擺不定:時而援引版權,時而又以公務機密為藉口。與此同時,FBRK記錄了非法交易賽加羚羊肉的案件——這是該行動的陰暗面。
提醒一下,該國在2023年已經經歷過一次獵殺賽加羚羊的行動,其災難性後果甚至連相關專業部門都承認(並承諾會記取教訓)。當時,我們記錄了散落的動物內臟、在洗車場進行的宰殺以及自發性交易。而與此同時,該部門卻在拋出一些數字,這些數字的真實性引發了排山倒海的質疑。這些問題,至今沒有得到任何明確的答案。
到了2024年,劇本以令人擔憂的精確度重演,只是規模擴大了。生態部有條不紊地剝奪了公眾所有形式的監督工具。生物學依據被官僚主義的藉口所掩蓋,而官員們則像播放老唱片一樣單調地重複著同樣的數字。
查詢被置之不理,公開的科學討論不被允許,批評的聲音被排斥。
現在,國家已經獲得了國際許可,將環境保護行動轉變為商業企業。當然,這是收入來源——沒有人否認。但這個問題的代價遠遠超出了經濟範疇。
涉及公共利益的程序完全封閉。系統性地忽視公民的查詢。以公務機密為由拒絕基本透明度。所有這些都不是環境保護政策的徵兆,而是完全不同的東西。
而現在,出現了一個無法迴避的主要問題。誰來監管國際市場上的羚羊角銷售?誰來保證利潤分配的公平性?是那些「確保」獵捕行動「公開透明」的同一批機構嗎?是那些以版權和公務機密為由拒絕提供科學依據的同一批官員嗎?
賽加羚羊的故事早已不僅僅是一個環境保護話題。它完美地說明了在沒有公眾監督的情況下,系統是如何運作的。
難怪FBRK創始人基里爾·帕夫洛夫現在是奧爾胡斯公約原則遵守問題國際公共委員會的成員。FBRK正準備對生態部提起訴訟,指控其侵犯了該公約所保障的獲取環境資訊的權利。
Фонд-бюро расследования коррупции