ФБРК编辑部的文件揭示了哈萨克斯坦兽医监督系统中可能存在的一种腐败模式。市场上的虚假检验、隐瞒炭疽疫情以及非法贩卖赛加羚羊肉不仅威胁公众健康，也危及国家的国际地位。那么，是谁将食品安全体系变成了牟利工具？
继我们编辑部近期报道了肉类产品和活畜出口中可能存在的猫腻后，ФБРК的匿名机器人持续收到来自不同人士的积极举报。看来，问题已经严重到难以掩盖的地步——太多事实需要核查。
这一次，ФБРК编辑部获得了兽医部门的内部文件、实验室检验报告和公务往来函件，这些材料暴露了兽医监督领域系统性的违规行为。这并非个别玩忽职守的案例，而是一个精心构建的体系，使得危险产品得以进入哈萨克斯坦人的餐桌。
我们编辑部此前已报道过肉类产品出口的问题——从可能被冒充为哈萨克斯坦产品的俄罗斯肉类猫腻，到可疑的超出申报供货量。我们还关注了捕杀赛加羚羊的行动，并警示在所谓的“数量调控”中可能存在的违规行为。
“现金付讫”的“兽医检验”
据匿名消息来源称，在哈萨克斯坦的市场上存在着一种简单的可疑产品合法化模式。商户带着有效文件的肉、奶或蛋，但“持证”实验室的代表则会要求进行费用为每批次500至3000坚戈的额外“兽医卫生检验”。作为交换，他们会得到一份手写的“检验报告”，而这通常是没有法律效力的。
根据获得的材料，实际的检测并未进行。样品要么根本未采集，要么只取产品最好的部分“带回家检测”。结果用现成的模板填写，有时甚至交给商户自己填写。实验室工作人员据说甚至不看货物，仅限于收钱。
但主要的危险不在于这些勒索本身，而在于这样“检验过”的产品最终流向了哪里。通过这个系统，可疑的肉类和乳制品可能进入幼儿园、学校、医院、军事单位和寄宿学校。伪造的兽医随附文件和路线为来源不明的商品制造了一份“纸质历史”。
据市场参与者证实，付款只收现金，没有收据。这样一来，收取的数百万坚戈不会进入预算，而是落入了中介以及那些据称在兽医控制和监督委员会地区管理局中为该系统提供“保护伞”的人的口袋。
炭疽：沉默的代价
与市场上可能的腐败行为并行的是，该国正在发生一个更严重的问题——隐瞒危险疾病疫情。2025年，哈萨克斯坦在阿克莫拉州、库斯塔奈州、突厥斯坦州和奇姆肯特市再次遭遇了炭疽疫情。
与此同时，我们编辑部获得的卫生流行病学服务部门的文件则讲述了一个更为令人不安的故事。在2025年8月1日的一份公务函件中，突厥斯坦州卫生流行病学控制局向警方通报了造假事实。在凯莱斯区的疫情相关事件中，卫生流行病学服务部门检测发现五份肉样的炭疽结果呈阳性。然而，兽医实验室却认定同样的211公斤肉是安全的。
函件明确指出，兽医实验室的阴性结果令人生疑。这证实了这样的信息：农业部下属的国家兽医参考中心系统地否定其他部门获得的危险疾病确认结果。
据消息来源称，对兽医实验室的审计显示该系统状况堪忧：87%的实验室不符合国际标准化组织（ISO）标准。在一些地区，兽医承认疫苗短缺，动物即使在接种疫苗后也会生病。与此同时，在2025年春季洪水之后，有14个掩埋场被淹，这些掩埋场几十年前埋葬了感染炭疽的牲畜。
这里同样重要的还有兽医实验室的技术落后，这构成了政府层面也承认的系统性威胁。2023年，政府拨款38亿坚戈用于对九个关键的地区中心进行设备现代化改造。然而，资金使用的机制与兽医监督本身一样低效。
项目实施近三年后，官方报告指出已完成工作量指标为零，这表明政府机构在有资金的情况下，甚至无法解决技术任务，这是系统性无能的表现。结果可以预见：技术落后加剧了腐败模式，因为无法工作的实验室成为了虚假检验的便利掩护。
赛加羚羊：从保护到交易
腐败模式的另一个方向，根据现有信息，似乎是赛加羚羊肉的交易——这种动物（按官方说法）受到国家保护。正如我们编辑部在报道“数量调控”行动时所警告的那样，捕杀程序可能成为非法交易的掩护。
消息来源称，捕捉和运输赛加羚羊的过程没有兽医证书来证明动物的合法来源。屠宰点接收来源不明的胴体，这严重违反了欧亚经济联盟的技术法规和哈萨克斯坦法律。
据消息来源称，兽医卫生检验是形式上的：没有相应设备的私人实验室未经实际检测就出具检测报告。据称，正是基于这样的“报告”才办理兽医证书，允许野生动物肉进入流通。
与此同时，对沙门氏菌、李斯特菌、旋毛虫、重金属、杀虫剂和放射性核素的强制检测也未进行。胴体没有烙印和识别编号，不记录产品流向。在互联网上很容易找到出售赛加羚羊肉、牛肉和禽肉并声称“附有所有证书”的广告。
腐败的代价
兽医监督中可能存在的腐败给国内市场以外也带来了风险。哈萨克斯坦是世界动物卫生组织（WOAH）口蹄疫区域化系统的成员，该系统的状况决定了动物产品出口的可能性。在未确认动物疫情状况的情况下运输动物，违反区域化原则，可能导致失去该国的国际地位。对于农业是支柱产业之一的哈萨克斯坦经济而言，这样的后果可能是灾难性的。
在欧盟、加拿大和美国，野生动物肉只有在经过兽医检查员的宰前检查、全面的实验室分析、来源电子登记以及胴体打上个体代码烙印后，才允许销售。在哈萨克斯坦，人们越来越不确定这些程序是否真的被执行。
与此同时，据匿名消息来源称，农业部和兽医控制与监督委员会对情况了如指掌。据称，商户的投诉定期会提交给委员会、州政府和检察院。但实际上，没有人愿意去触动那些喂养这个系统的人。
无论我们多么不愿承认，兽医监督体系的崩溃会影响到每一个哈萨克斯坦人。幼儿园和学校的孩子们吃着可能被污染的食物。医院的患者、军人和囚犯处于大规模食物中毒的高风险区。伪造文件破坏了产品来源追踪系统——一旦爆发疫情，找到源头会变得不可能。
伪造动物疾病数据造成了动物疫情平稳的虚假感觉，而真正的威胁仍然被忽视。炭疽孢子可在土壤中存活长达100年，任何干预——耕作、建设、洪水——都可能“唤醒”感染。
给人的印象是，如今哈萨克斯坦兽医监督中的系统性腐败已将公众健康保护变成了一个牟利工具。而只要农业部的官员们继续装作若无其事，那么这个国家很可能正在走向新的疫情和经济损失。
