(28 қаңтар 2026 | Дереккөз: ФБРК)
Ресейлік компаниялар Өзбекстан мен Тәжікстанған ондаған мың бас ірі қара малды (ІҚМ) экспорттайды, олар формальды түрде Қазақстан аумағы арқылы транзитпен өтеді. Алайда, Қазақстанның есепке алу жүйелерінде, Ұлттық қауіпсіздік комитетінің (ҰҚК) шекара қызметінің базаларында, кеден және ветеринариялық бақылауда бұл жануарлардың қозғалысы туралы деректер іс жүзінде жоқ.
ФАКТІЛІК НЕГІЗ
ФБРК-тің тұрақты оқырмандарына, мүмкін, «Рассвет-Н» ЖШС таныс болар. Қабарды-Балқар Республикасында тіркелген компания Ресейден Орталық Азия елдеріне мал экспорттаушы ірілердің бірі болып табылады. Біз онымен алдыңғы материалдарда бірнеше рет кездескенбіз. Ал 2026 жылғы 1 қаңтарда Маңғыстау облысының Бейнеу ауданында кеден және ветеринария қызметтері құрастырды төрт әкімшілік құқық бұзушылық туралы хаттаманы дәл «Рассвет-Н» ЖШС-не қатысты, олар жүкті ауыстыру схемаларын көрсетеді.
ФБРК-тің анонимді дереккөзден алған ақпараты бойынша, 2025 жылғы қыркүйектен 2026 жылғы қаңтарға дейінгі кезеңде «Рассвет-Н» компаниясы 18 360 бас ірі қара малды шығаруға 131 кедендік декларация рәсімдеді, жалпы салмағы 36,5 млн кг-нан астам. Ресми бағыт — Өзбекстан (декларациялардағы 2176 позиция) және Тәжікстан (731 позиция). Барлық жүк Қазақстан аумағы арқылы транзитпен өтуі керек еді.
Алайда, ресейлік кеден деректерін қазақстандық есепке алу жүйелерімен салыстырғанда елеулі сәйкессіздіктер табуға болады.
Мысалы, 299 көлік позициясының ішінен 293 (98%) жазбада Қазақстанға кіру күні туралы деректер жоқ, кіру кезіндегі өткізу пункті жоқ және ветеринария басқармасының (УВЭД) деректері жоқ. Сонымен қатар, тек 6 жазбада Қазақстаннан Б. Қонысбаев атындағы өткізу пункті арқылы шығу туралы ақпарат бар (Өзбекстанмен шекара, Түркістан облысы).
Айта кету керек, транзиттік деректерді талдау салыстыру үшін ақпарат алуға мүмкіндік болған тасымалдарды ғана қамтиды. ФБРК әртүрлі дереккөздерден көптеген хабарламаларды жинау және талдау арқылы қол жеткізген «Рассвет-Н» ЖШС-нің экспорттық операциялар жиымы 131 декларация бойынша 2907 позицияны қамтиды. Қазақстан арқылы транзит туралы деректер оның тек 299-ы үшін қолжетімді. Қазақстандық есепке алу жүйелерінде тіркеусіз қанша тасымал өтуі мүмкін еді — қазіргі уақытта белгісіз.
ДЕКЛАРАЦИЯЛАУ ЖӘНЕ НАҚТЫ ШЫҒАРУ КҮНДЕРІНІҢ СӘЙКЕССІЗДІГІ
Ресейлік декларациялардың күндерін қазақстандық шекараны нақты кесіп өту деректерімен салыстыру хронологиялық сәйкессіздіктерді көрсетеді, оларды техникалық ақаулармен түсіндіру мүмкін емес.
Негізгі мәселе көлік құралдары Қазақстаннан шыққан кезде, мысалы, Б. Қонысбаев атындағы өткізу пункті арқылы тіркелетінінде, бірақ олардың елге кіруі туралы деректер жиі толығымен жоқ. Бұл жүктің нақты бағытын қадағалауға және мәлімделген көлемдердің нақты тасымалдарға сәйкестігін тексеруге мүмкіндік бермейді.
Төменде анықталған көптеген сәйкессіздіктердің бірнеше эпизодын ғана келтіреміз. Көлік құралдары иелерінің жеке деректерін жарияламау үшін олардың тіркеу нөмірлері шартты әріптермен ауыстырылды.
2026 жылғы қаңтардың басында А автокөлігі Қазақстаннан Өзбекстанға 30 бас ірі қара мал жүгімен шықты. Алайда, қазақстандық базаларда дәл осы көліктің ҚР аумағынан 2025 жылғы қарашаның аяғында басқа өткізу пункті арқылы Ресейге қайтып кеткені тіркелген. Сонымен қатар, жүк көлігінің Қазақстанға қайта кіргені туралы ешқандай жазба жоқ.
Сонымен, бір ай бұрын елден кеткен көлік құралы ресей-қазақстандық шекараны кесіп өткені туралы бірде-бір белгісіз Өзбекстан шекарасында кенеттен пайда болады.
Одан да біртүрлі жағдай — В көлігімен. Бұл жүк көлігі 2025 жылғы 23 желтоқсанда бір күн ішінде ішкі өткізу пункттерінің бірінде үш рет тіркелген. Бұл ретте тасымалданатын жануарлардың саны әр тіркеуде өзгереді: 24 бас, содан кейін 29, қайтадан 29.
Өткізу пункттері арасындағы қашықтықты ескере отырып, үнемі өзгеретін жүкпен бір тәулік ішінде шекара арқылы үш рейс жасау физикалық мүмкін емес. Сонымен қатар, бұдан екі апта бұрын дәл осы көлік Қазақстаннан кетіп, мүлдем басқа пункт арқылы Ресейге шыққан. Және тағы да - қайтып келу туралы бірде-бір жазба жоқ.
Міне, тағы бір мысал: С жүк көлігі Шарбақты ішкі пунктінен (Павлодар облысы) Б. Қонысбаев атындағы шекара пунктіне дейін 26 тәулік жолда болған. Салыстыру үшін: тірі малды осындай қашықтыққа тасымалдаудың әдеттегі уақыты — жануарларды азықтандыру және демалдыру қажеттілігін ескере отырып, екі-үш күннен аспайды.
Ал егер жол шынымен де бір айға жуық уақыт алған болса, онда жануарлар осы уақыт бойы нақты қай жерде болды және жүк жолда ауыстырылмады ма? Және тағы да сол мәселе: бұл көліктің Шарбақтыға қалай келгені туралы бірде-бір жазба жоқ, Қазақстанға кіру туралы деректер жоқ.
ТАЛДАУ ЖӘНЕ ТҮСІНДІРУ
Анықталған сәйкессіздіктердің жиынтығы — Қазақстанға кірулер туралы деректердің болмауы, хронологиялық сәйкессіздіктер, шекарада «пайда болатын» көлік құралдары және физикалық мүмкін емес бағыттар — істің едәуір бөлігінде малдың іс жүзінде Ресейден әкелінбейтінін болжауға мүмкіндік береді.
Жоғары ықтималдықпен жануарлар Қазақстан аумағында болып тұр, ал ресейлік экспорттық декларациялар шығу тегін заңдастыру және жүкке «ресейлік» формальды мәртебе беру құралы ретінде пайдаланылады.
Осы схема аясында қазақстандық мал сыртқы нарықтарға ресейлік ретінде сатылуы мүмкін, бұл шектеулерді айналып өтуді жеңілдетеді, ветеринариялық және кедендік бақылауды жеңілдетеді және тізбек қатысушылары арасында кірісті қайта бөледі. Дәл осымен дұрыс рәсімделген декларациялар және үшінші елдерге шығуды тіркеу кезінде нақты транзит іздерінің жүйелі түрде болмауы түсіндіріледі.
Операциялардың ауқымы, олардың тұрақтылығы және бірден бірнеше мемлекеттік есепке алу жүйелерінің қатысуы кездейсоқ ақаулар немесе «назардан тыс қалу» нұсқасын жоққа шығарады. Мұндай көлемде схема кем дегенде жасырын жол берусіз жұмыс істеуі екіталай.
Ал егер ондаған мың бас ІҚМ жылдар бойы есепке алу жүйелерінде «жоғалып кетсе» және декларациялар дұрыс рәсімделе берсе, ресейлік ретінде декларацияланатын жүктің физикалық тұрғыдан Қазақстаннан ешқашан кетпеуі мүмкін екенін ешкім байқамады ма, ал егер байқаса, неге бұл әлі күнге дейін ресми тергеуге себеп болмады?