(2026年1月28日 | 来源:ФБРК)
俄罗斯公司向乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦出口数万头牛,这些牛形式上途经哈萨克斯坦领土过境。然而,在哈萨克斯坦的登记系统、国家安全委员会边防局数据库、海关及兽医部门的记录中,几乎查不到这批动物移动的数据。
事实依据
ФБРК的长期读者可能已经熟悉“Рассвет-Н”有限责任公司。这家注册于卡巴尔达-巴尔卡尔共和国的公司,是俄罗斯向中亚国家出口牲畜的最大企业之一。在之前的调查报道中,我们曾多次提及该公司。2026年1月1日,在曼格斯套州别伊涅乌区,海关和兽医部门针对“Рассвет-Н”有限责任公司编制了四份行政违法记录,这些记录指出了货物调包的手段。
根据ФБРК从匿名消息源获得的信息,在2025年9月至2026年1月期间,“Рассвет-Н”公司办理了131份出口报关单,涉及18360头牛,总重量超过3650万公斤。官方目的国为乌兹别克斯坦(报关单中2176项)和塔吉克斯坦(731项)。所有货物均应过境哈萨克斯坦领土。
然而,对比俄罗斯海关数据与哈萨克斯坦的登记系统后,可以发现巨大的差异。
例如,调查发现,在299项运输记录中,有293项(98%)缺乏进入哈萨克斯坦的日期、入境口岸信息以及兽医部门的数据。与此同时,仅有6项记录包含通过Б.科内斯巴耶夫口岸(哈乌边境,突厥斯坦州)离开哈萨克斯坦的信息。
需要指出的是,对过境数据的分析仅涵盖那些能获取到信息进行比对的部分运输。ФБРК通过收集和分析来自不同来源的大量举报信息,获得了“Рассвет-Н”有限责任公司出口业务的数据,其中包括131份报关单下的2907项记录。其中,仅有299项能获取到哈萨克斯坦过境数据。还有多少运输可能未在哈萨克斯坦登记系统中留下记录——目前尚不得而知。
申报日期与实际出口日期不符
对比俄罗斯报关单的日期与车辆实际穿越哈萨克斯坦边境的数据,发现了时间上的矛盾,这根本无法用技术故障来解释。
关键问题在于,运输车辆在离开哈萨克斯坦时会被记录下来,例如通过Б.科内斯巴耶夫口岸,但关于它们进入该国的数据却往往完全缺失。这使得追踪货物的实际路线、核实申报数量与实际运输量是否一致变得不可能。
以下仅举出众多已发现的不一致情况中的几个案例。为避免透露车辆所有者的个人数据,其车牌号已用代码字母代替。
2026年1月初,A车离开哈萨克斯坦进入乌兹别克斯坦,车上载有30头牛。然而,在哈萨克斯坦数据库中记录显示,同一辆车早在2025年11月底就已离开哈萨克斯坦共和国领土——通过另一个口岸返回了俄罗斯。并且,没有任何记录显示该卡车再次进入哈萨克斯坦。
这样一来,一辆一个月前就已离境的车辆,突然出现在乌兹别克斯坦边境,却没有留下任何穿越俄哈边境的记录。
B车的情况更加奇怪。2025年12月23日一天之内,这辆卡车在某个内陆检查站被三次登记。但每次登记的运载牲畜数量不同:24头,然后29头,又是29头。
考虑到口岸之间的距离,一天之内完成三次跨境运输、且货物数量不断变化,在物理上是完全不可能的。更有甚者,在此事发生的两周前,同一辆车已经离开哈萨克斯坦,通过另一个完全不同的口岸返回了俄罗斯。同样——没有任何返回记录。
再看一个例子:C卡车从内陆检查站沙尔巴克特(巴甫洛达尔州)到边境口岸Б.科内斯巴耶夫,在路上花了26天。作为对比,考虑到需要喂食和让动物休息,活畜运输这样距离的正常时长不超过两到三天。
如果路程确实花了将近一个月,那么这些动物在此期间到底在哪里?货物在路上是否被调包了?而且又是老问题:没有任何记录表明这辆车到底是怎么到达沙尔巴克特的,进入哈萨克斯坦的数据完全缺失。
分析与解读
已经发现的诸多矛盾点——缺乏进入哈萨克斯坦的数据、时间上的不吻合、在边境“凭空出现”的运输车辆,以及在物理上不可能完成的路线——都让我们有理由相信,在绝大多数情况下,这些牲畜实际上并非从俄罗斯进口。
有很大概率,这些动物已经位于哈萨克斯坦境内,而俄罗斯的出口报关单被用作一种工具,以合法化其来源,并赋予货物形式上的“俄罗斯”身份。
在这种操作模式下,哈萨克斯坦的牲畜可以作为俄罗斯产品销往国外市场,这便于绕过限制、简化兽医和海关检查,并使整个链条中的参与者重新分配利润。这正是在报关单正确填写、且有离开哈萨克斯坦前往第三国的记录的情况下,却系统性缺失实际过境痕迹的原因所在。
这些操作的规模、其规律性以及多个国家登记系统的牵涉,几乎排除了“偶然故障”或“疏忽”的可能性。在如此大的规模下,这种模式若没有起码的默许,恐怕难以运作。
如果数万头牛多年来一直在登记系统中“消失”,而报关单却仍在照常办理,难道没有人注意到申报为俄罗斯的货物,实际上可能从未离开过哈萨克斯坦?如果注意到了,为何至今仍未引发正式调查?
Фонд-бюро расследования коррупции