Сыбайлас жемқорлыққа қарсы тергеу бюросы (ФБРК) елордалық аймақта экологиялық бұзушылықтар бойынша ауқымды тергеу жүргізіп, қалдықтарды басқару саласындағы жүйелік мәселелерді анықтады. Журналистер мен қоғамның жұмысы нақты нәтижелер берді: экология министрлігі ірі полигондардың заңсыздығын мойындады, билік бақылауды күшейтіп, айыппұлдарды өсірді, ал қоқыс тасымалдаушы компаниялар өз тәжірибесін өзгертті. Алайда шенеуніктердің даулы мәлімдемелерінен кейін айлар өтсе де, көптеген мәселелер шешілмей қалып отыр, бұл табиғатты қорғау заңнамасының сақталуына тұрақты қоғамдық бақылаудың қажеттілігін көрсетеді.
КОЯНДЫДАҒЫ ПОЛИГОН: БАС ТАРТУДАН МОЙЫНДАУҒА ДЕЙІН
Ең резонанстысы Ақмола облысындағы Коянды ауылының маңындағы заңсыз қоқыс полигоны туралы іс болды, оған елордадан қалдықтар әкелінген. Тергеу тендерлерде тәжірибесі жоқ жас компаниялардың қатысуымен күрделі схеманы анықтады, олар қалдықтарды басқару саласындағы миллиардтық жобаларға қол жеткізген."Zero Waste" ЖШС, 2024 жылдың ақпанында тіркелген, "Марущак Виталий Викторович" ЖК учаскесіне делдалдар тізбегі арқылы қоқысты шығарған, оның қажетті рұқсаттары болмаған. Сонымен қатар, Астана қалалық қоршаған ортаны қорғау басқармасы бастапқыда полигонды "қалдықтарды қабылдаудың баламалы нүктесі" деп атап, бұзушылықтарды көрмеді. Экология министрлігі кейіннен полигонның заңсыздығын растады, алайда белсенді әрекеттерге журналистердің қоғамдық қысымынан кейін ғана кірісті.
2025 жылғы 26 наурызда Baimedia тілшісі министр Ерлан Нысанбаевқа тікелей жүгініп, ол полигон туралы ақпараты жоқтығын мойындады, бірақ тексеру жүргізуге уәде берді. Алайда бір айға жуық уақыттан кейін ешқандай көрінетін әрекет жасалмады. Тек 15 сәуірде қайта өтініш бергеннен кейін ғана қоршаған ортаны қорғау комитетінің төрағасы Ерболат Көжіков істің сотқа берілгенін хабарлады.
23 мамырда ФБРК тілшісінің экология вице-министрі Жомарт Алиевпен жеке кездесуі өтті, оның барысында шенеунік мәселе министрліктің ерекше бақылауында екенін, жұмыс белсенді түрде жүргізіліп жатқанын және тоқтатылмайтынын мәлімдеді. Министрлік ЖК Марущак иесімен сот талқылауын жалғастырады. Алайда Алиев Ақмола облысының жер ресурстарын басқару департаментімен (ЖРБД) үйлестіру мәселесін атап өтті, ол экология министрлігінің хаттары мен сұрауларын елемейді. ЖРБД-дан жауап келген кезде, полигон орналасқан учаскені жекешелендіру процесі басталады.
27 мамырда ФБРК тілшісімен кездесуде қоршаған ортаны қорғау басқармасының басшысы Дәулет Досқұлов қоқыс тасымалдаушы компанияларға Қояндыға қоқыс шығармау және эко-полигондарды немесе басқа да заңды баламаларды пайдалану туралы ұсынымдар жібергенін хабарлады. Нәтижесінде үш компанияның екеуі заңсыз әрекетін тоқтатты, қалдықтарды тек "ГорКомТранс" шығаруды жалғастыруда. Сонымен қатар, билік заңсыз полигондар үшін жауапкершілік тек жер иелеріне жүктелетінін, ал қоқысты сол жерге шығаратын компанияларға жүктелмейтінін атап өтеді, бұл адал емес тасымалдаушылар үшін құқықтық олқылық тудырады.
GPS-МОНИТОРИНГ БҰЗУШЫЛЫҚТАРҒА ҚАРСЫ
Кездесулер кезінде "Shalkar Innovations" ЖШС компаниясының қоқыс таситын машиналарды бақылауға арналған GPS-жүйесінің көрсетілімі ерекше назар аударды. Компания өкілі жүйенің нақты уақыт режимінде Қояндыдағы заңсыз полигонға қоқыс шығаратын машиналарды, соның ішінде нақты күндегі рейстер саны мен тоқтау уақытын қалай тіркейтінін көрсетті. Компания машина нөмірлерінің дерекқорына ие екенін және полигонға жасалған рейстер саны туралы деректерді бере алатынын мәлімдейді.
Бұл ақпарат экологиялық залалды бағалау және объективті айыппұлдар белгілеу үшін маңызды болуы мүмкін деп күтілуде. Жүйені сонымен қатар Доскұловтың айтуынша, қаладағы заңсыз қоқыс үйінділерінің негізгі көзі болып табылатын құрылыс компанияларын бақылау үшін пайдалану жоспарлануда. Әкімдіктің жоспарларында құрылыс компанияларын өз машиналарына маршруттарды бақылау үшін GPS-трекерлер орнатуға мәжбүрлеу көзделген, бұл заңсыз қоқыс үйінділерімен күресуге ықпал етеді.
SANCY ТҰРҒЫН ҮЙ КЕШЕНІНДЕГІ ҚОҚЫС ҮЙІНДІСІ: НӘТИЖЕСІЗ УӘДЕЛЕР
Наурызда ФБРК Астанадағы Есіл өзенінің жағасындағы Sancy тұрғын үй кешенінің маңынан заңсыз қоқыс үйіндісін анықтады. 
ҚР ӘҚБтК-нің 505-бабы бойынша екі бұзушыны жауапкершілікке тартуға және биліктің даулы уәделеріне қарамастан, қоқыс үйіндісі екі ай бойы өз орнында қалып отыр. Алматы ауданының полиция басқармасы жүк көліктерінің екі жүргізушісінің жазаланғанын хабарлады, бірақ мәселенің өзі шешілмеді.
Сарайшық ауданының әкімдігі 12 сәуірде ауқымды бағалау үшін аумаққа шығуды және 19 сәуірде "ауқымды сенбілікті" жариялап, ФБРК журналистерін іс-шараға қосылуға шақырды. Алайда белгіленген күндерге жақындағанда билік өкілдері байланысқа шығуды тоқтатты. ФБРК тілшісі 22 мамырда жүргізген аумақты қайта тексеру өзгермеген жағдайды көрсетті - қоқыс үйіндісі әлі де Есіл өзенінің су қорғау аймағында орналасқан.
Биліктің әрекетсіздігі аясында ФБРК редакциясы уәде етілген іс-шаралардың неге өткізілмегені және қоқыс үйіндісінің әлі жойылмағаны туралы түсініктеме беруді талап етіп, қала әкімдігіне қайта ресми өтініш жолдады.
ЕЛОРДА ОРТАЛЫҒЫ: ҮКІМЕТ ҒИМАРАТТАРЫНЫҢ ҚАСЫНДАҒЫ ҚОҚЫС ҮЙІНДІСІ
Астананың үкіметтік ғимараттарынан бірнеше шақырым жерде тұрғын үй құрылысына арналған жерлерде шамамен 11 000 шаршы метр аумақты алып жатқан ауқымды руксатсыз қоқыс үйіндісі табылды.
Учаскелер 2024 жылы ұйымдасқан қылмыстық топты қаржыландыру айыптарымен халықаралық жанжалдың ортасында болған Forbes тізіміндегі миллионер Владимир Джуманбаевпен байланысты компанияларға тиесілі.
"Комфорт Stroy" ЖШС, учаске 2022 жылғы қазаннан бері тиесілі, жерді көппәтерлі тұрғын үй салу үшін пайдалануы керек еді, алайда құрылыстың орнына аумақта заңсыз қоқыс үйіндісі жұмыс істейді.
ФБРК редакциясының өтінішіне орай, қоршаған ортаны қорғау басқармасы осы қоқыс үйіндісі туралы материалдар жоспардан тыс тексеру мүмкіндігін қарау үшін экология департаментіне жіберілгенін хабарлады. Осы уақытта біз департаментке анықталған қоқыс үйіндісін жою бойынша жүргізілген жұмыс туралы хабарлау өтінішімен қосымша сұрау жібердік.
МЕДИЦИНАЛЫҚ ҚАЛДЫҚТАР: ҚАЛА ОРТАЛЫҒЫНДА ҚАУІПТІ ЖАҒУ
ФБРК "Жасыл Экономика" Еуропалық-Азиялық Ассоциациясы заңды тұлғалар бірлестігімен бірлесіп, Астананың шетіндегі Сарыарқа ауданында медициналық қалдықтарды болжамды заңсыз жағу фактілерін анықтады. Дроннан түсірілген бейнематериалдар тығыз қара түтін мен тән химиялық иістің шығуымен бірге жүретін теңіз контейнерінің ішіндегі қолдан жасалған пеште қауіпті қалдықтарды жою процесін түсірген.
ФБРК редакциясы анықтағандай, жер учаскесі "Ақырыс2037" ЖШС-ке тиесілі, ал кәдеге жарату процесіне "ҚазМедПроф" ЖШС қатысы болуы мүмкін — компанияның 1,24 млн теңге қарызы бар және Қаржылық мониторинг агенттігінен (ҚМА) темекі бұйымдарын ұрлау жанжалынан кейін мемлекеттік сатып алулардың адал емес қатысушысы мәртебесіне ие. Нысан сүзу жүйелерімен немесе қауіпсіз термиялық өңдеу технологияларымен жабдықталмаған, бұл қоршаған ортаға және жергілікті тұрғындардың денсаулығына тікелей қауіп төндіреді.
Экология департаменті департаменттің әрекеттеріне келіп түскен шағымға байланысты "ҚазМедПроф" ЖШС-ке қатысты тексеруді уақытша тоқтатты, алайда іс мемлекеттік органдардың жұмысында қалып отыр және белгіленген тәртіппен қаралатын болады.
ЖҮЙЕЛІК МӘСЕЛЕЛЕР ЖӘНЕ ОЛАРДЫҢ ШЕШІМДЕРІ
Билік өкілдерімен кездесулер экологиялық бақылау жүйесіндегі негізгі мәселелерді анықтады. Экология министрлігі Ақмола облысының жер ресурстарын басқару департаменті тарапынан хаттарды елемеуге тап болды. Вице-министр Алиевтің атап өтуінше, министрлік тек әрекеттерді үйлестіреді және ұсынымдар береді, ал тексеру мен бақылауды басқа құрылымдар жүзеге асырады, сонымен қатар министрліктің өзі тексеру жүргізуге өкілеттігі жоқ.
Доскұлов қоқыс шығару тарифін 390 теңгеден 700 теңгеге дейін көтеру тиісті сұраулар болмағанына қарамастан, оның жеке бастамасы болғанын мойындады. Мұндай шешімнің орындылығы туралы сұраққа ол қосымша қаражат қоқыс тасымалдаушы компанияларға өз жұмысын сапалырақ орындауға мүмкіндік береді деп түсіндірді. Алайда бұл негіздеме компаниялардың заңсыз полигондарды пайдалану фактілерін ескере отырып, күмән тудырады.
КОНСТРУКТИВТІ ӨЗГЕРІСТЕР
Журналистер мен қоғамның белсенді жұмысы аймақтағы экологиялық жағдайдың жақсаруына ықпал етті. БАҚ пен азаматтық қоғамның қатысуымен экология министрлігі Қояндыдағы полигонның заңсыздығын ресми түрде мойындап, істі сотқа берді. Екі қоқыс тасымалдаушы компания биліктің ұсынымдарынан кейін өз тәжірибесін өзгертіп, заңсыз нысандарға қалдықтарды шығаруды тоқтатты. Билік бұзушылықтарды нақты уақыт режимінде бақылауға және айыппұлдар үшін дәлелдемелер базасын жинауға мүмкіндік беретін қоқыс шығаруды бақылаудың заманауи GPS-жүйелерін енгізе бастады.
Дәулет Доскұлов қоғам белсенділерімен және журналистермен ынтымақтастыққа дайындығын білдіріп, бізге қала бойынша қоқыс үйінділері туралы хабарлауға арналған тікелей байланыс ұсынды. Ол азаматтардың өтініштеріне формалды қатынас мәселесін мойындап: "Басқарма әрқашан алған хаттарды толық оқымайды, сондықтан кейбір мәселелер шешілмей қалады", - деді. Ведомство басшысының бұл мәселені мойындауы оны шешудегі маңызды қадам болып табылады.
КҮРЕСТІҢ ЖАЛҒАСУЫ
ФБРК елордалық аймақтағы экологиялық жағдайды бақылау бойынша жүйелі жұмысын жалғастыруда. Жоспарларда анықталған қоқыс үйінділерінің жағдайын үнемі тексеру, экологиялық залалды есептеу үшін GPS-мониторингтің егжей-тегжейлі деректерін алу және шенеуніктердің уәделерінің орындалуын тұрақты бақылау бар.
Біздің редакция жаңа бұзушылықтарға жедел ден қою үшін профильді ведомстволардың басшыларымен белгіленген байланыстарды пайдалана отырып, билікпен конструктивті негізде өзара іс-қимылды жалғастырады. GPS-бақылау жүйелерін енгізуге және олардың заңсыз қоқыс үйінділерімен күрестегі тиімділігіне мониторинг жүргізуге ерекше назар аударылады.
ҚОРЫТЫНДЫ
ФБРК тергеуі экологиялық заңнаманың сақталуын жүйелі журналистік бақылаудың тиімділігін айқын көрсетті. Мақсатты жұмыстың арқасында мемлекеттік деңгейде елеулі бұзушылықтарды мойындауға, қоқыс тасымалдаушы компаниялардың тәжірибесін өзгертуге, айыппұл санкцияларын күшейтуге және жауапты шенеуніктермен тікелей байланыс орнатуға қол жеткізілді.
Алайда көптеген мәселелер өзекті болып қалуда: заңсыз қоқыс үйінділері жұмыс істеуді жалғастыруда, биліктің уәделері әрқашан белгіленген мерзімде орындала бермейді, ал әртүрлі ведомстволар арасындағы үйлестіру айтарлықтай жақсартуды талап етеді. Бұл елордалық аймақтағы экологиялық жағдайды тұрақты қоғамдық бақылау мен кәсіби журналистік мониторингтің сыни қажеттілігін көрсетеді.
ФБРК қол жеткізгенмен тоқтап қалмай, азаматтардың экологиялық құқықтарын қорғау, биліктің уәделерінің орындалуын бақылау және табиғатты қорғау заңнамасының жаңа бұзушылықтарын анықтау бойынша белсенді жұмысын жалғастыруға ниетті. Тек жүйелі көзқарас, тұрақты қоғамдық қысым және билікпен конструктивті өзара іс-қимыл ғана Астана мен оған іргелес аумақтардың экологиялық қауіпсіздігі саласында нақты оң өзгерістерді қамтамасыз ете алады.
Жалғасы бар…