國營公司「Zhasyl Damu」本為解決環境問題和廢物回收而成立,如今其活動卻引發醜聞。這家營運商非但未建設廢物處理廠或現代化廢物管理系統,反而將數十億堅戈投資於無關項目,包括購買電信公司Kcell的股票。
根據Ulysmedia.kz報導,截至六月底,「Zhasyl Damu」已將其持有的Kcell股份增加至5.53%(超過1100萬股),而在去年年底時,該公司僅持有2.73%的股份。
該公司解釋稱,這是透過逆回購操作進行的臨時投資,而政府則將此舉稱為「閒置資金的合理配置」。
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備註:回購交易是一種合約,資產持有人將資產轉讓給另一方,並約定在特定期限後購回。
然而,國會議員與專家認為,此類投資與該廢物處理營運商的成立宗旨背道而馳,因為這些資金是向公民收取,用於發展廢物處理。
經濟學家Meruert Makhmutova表示,這種情況重蹈了準國有機構的舊模式:它們不執行核心任務,反而靠存款利息獲利,並為「有效管理」給自己發放獎金。
根據馬吉利斯(議會下院)議員Yekaterina Smyshlyaeva的數據,「Zhasyl Damu」的帳戶中累積了超過4000億堅戈,其中一半來自其前身——ROP營運商有限公司。
同時,該公司的年度行政開支約為40億堅戈,而在兩年期間,用於實際廢物處理的支出僅有35億堅戈。大部分資金被用於與環境無關的項目,例如採購巴士、農業機械和火災預警系統。
與此同時,環境狀況依然嚴峻。該國每年產生約500萬噸生活垃圾,但回收率僅有26%。在10億噸工業廢物中,僅有11%經過處理。在規劃的94個垃圾掩埋場中,僅有6個獲得資金,而廢物處理廠至今仍未運作。
國會議員提出質疑:這家國營機構的閒置資金從何而來?為何它們未被用於指定用途?
議員Aituar Koshmanbetov表示,預計明年初將對準國有機構進行審計,而「Zhasyl Damu」將是首批接受檢查的對象之一。
回顧一下,據報導,今年七月,Kcell的新股東是「Zhasyl Damu」股份公司。消息稱,從4月1日至6月30日,Kcell的每股市場價格在3,245至3,400堅戈之間波動。因此,該公司可能以376億堅戈購入了1106萬股。
Фонд-бюро расследования коррупции