「賈瑟勒達姆」股份公司 去年徵收了創紀錄的 3060 億堅戈 廢棄物處理費。然而,用於公司主要任務——環保與廢棄物處理——的支出僅有 35 億堅戈。換言之,每 一百堅戈 的處理費中,只有 一堅戈 真正用於其原本目的。但 其餘的錢去哪裡了?
據 Nege.kz 報導,為緊急情況部購置 消防與救援設備 撥款 850 億堅戈,另有 170 億堅戈 用於 道路建設特種車輛,150 億堅戈 則用於採購 公車。然而,身為環保領域 優先任務 的 生活垃圾處理廠建設,卻僅獲得 極少 的資金。
但這還不是全部。在總收入中,1220 億堅戈 花費在該國營公司的營運活動上,而納稅後剩餘的資金則被配置於 金融工具 中。
具體而言,該公司購買了 國債 達 1140 億堅戈——也就是說,這家國營公司實際上借錢給了國家本身。
1200 億堅戈 存放於 銀行存款,此外,該公司還參與了 附買回交易(一種出售證券並約定日後買回的協議)以及 隔夜拆款(為期一晚的短期銀行間貸款)。
這些操作的收益總計 360 億堅戈——對一家理應專注於環保的公司來說,成績相當不錯。
結果是,財政部解決了自身的借款問題,銀行獲得了廉價資金,而環保在整個過程中卻一無所獲。反倒是「賈瑟勒達姆」似乎從一個環保營運商,轉變成了普通的 投資公司。
順便一提,正如 Nege.kz 所寫,該公司並未公佈其活動的詳細報告。想知道您繳納的廢棄物處理費去了哪裡嗎? 恐怕無從得知。
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備註: 廢棄物處理費 — 是向車輛及進口或國內生產機具的製造商與進口商徵收的強制性費用,旨在資助這些產品的後續報廢處理及廢棄物回收。
提醒您,廢棄物處理費制度的改革議題在 2024 年變得格外迫切。五月,在 epetition.kz 平台上 出現了一份 名為 「為了人民收入增長!為了工業發展!」 的請願書,其發起人主張 「積極發展與支持本地生產」。
該倡議當時獲得了多家大型工業企業代表的支持,包括 「Qarmet」、「Kazakhmys」 集團旗下的卡拉干達鑄造機械廠、「Imstalcon」 集團旗下公司,以及 「QazTehna」 工廠。然而,該請願書並未獲得支持,原因之一包括運動發起人 桑扎爾·博卡耶夫 多次缺席工作小組會議,且未能提供完善的論證。
2024 年六月,第一副總理羅曼·斯克利亞爾 在回應對廢棄物處理費使用方式的批評時 聲稱,相關資金被用於 環保項目,包括建設廢棄物處理廠、採購消防設備以及更新緊急情況部的固定資產。
然而,財務報告的數據清楚顯示,所宣稱的優先事項並未在支出結構中得到適當反映。
其實,這些資金本可以有更好的用途,正如 FBRK 編輯部在 一年前 就已提及。以農業為例,該領域正面臨 現代化設備的嚴重短缺。或者,可以建立一套完善的廢棄物處理系統,而我們 至今仍缺乏 這樣的系統。但相反地,廢棄物處理費卻滋養了銀行,並填補了國家的貸款缺口。
Фонд-бюро расследования коррупции