围绕国有公司“扎斯勒达穆”(Жасыл Даму)的活动丑闻正在发酵,该公司本为解决环境问题和废物处理而设立。但运营商并未建设垃圾处理厂或现代化废物管理系统,而是将数十亿坚戈投资于其他项目,包括购买电信公司 Kcell 的股份。
据Ulysmedia.kz报道,截至六月底,“扎斯勒达穆”将其在Kcell的持股比例增至5.53%(超过1100万股),而去年底仅持有2.73%。
该公司解释称,这属于通过逆回购操作进行的临时投资,而政府则将这种做法称为“对闲置资金的合理配置”。
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参考资料:回购交易是指资产所有者将资产转让给另一方,并约定在特定期限内回购的协议。
然而,议员和专家认为,此类投资违背了废物处理运营商存在的根本目的,因为这些资金本是从公民那里筹集用于发展垃圾回收的。
经济学家梅鲁埃尔特·马赫穆托娃表示,这种情况重蹈了准政府机构的旧模式——即不履行核心职责,而是靠存款获利,并为自己发放“高效管理”奖金。
据马吉利斯(议会下院)议员叶卡捷琳娜·斯梅什利亚耶娃提供的数据,“扎斯勒达穆”账户中已累积超过4000亿坚戈,其中一半来自其前身——“РОП运营商”有限责任公司。
同时,该公司每年的行政开支约为40亿坚戈,而过去两年实际用于垃圾回收的金额仅为35亿坚戈。大部分资金流向了与环保无关的项目:采购公交车、农业机械、火灾早期探测系统。
与此同时,环境状况依然严峻。该国每年产生约500万吨生活垃圾,但回收率仅为26%。在十亿吨工业废物中,仅有11%得到处理。在规划的94个垃圾填埋场中,只有六个获得了资金支持,而垃圾处理厂至今未能投入运营。
议员们质疑:这家国有机构的闲置资金从何而来,为何未专款专用?
议员艾图阿尔·科什马姆别托夫表示,明年初预计将对准政府机构进行审计,“扎斯勒达穆”将成为首批受检对象之一。
回顾一下,今年七月,据悉“扎斯勒达穆”股份公司成为Kcell的新股东。据报道,从4月1日至6月30日,Kcell一股的市场价格在3245至3400坚戈之间波动。因此,该公司可能以376亿坚戈购买了1106万股。
Фонд-бюро расследования коррупции