向 ФБРК匿名机器人 收到了来自阿斯塔纳「杰尼斯-3」住宅小区居民的投诉。居民指控房产共有者联合体（ОСИ）主席存在系统性违规行为：非法开设额外银行账户、不提交财务报告、未经会议决议动用资金，以及管理層薪资多次上涨。据悉，在2021至2025年期间，在缺乏财务审计的情况下，工资、税费及银行服务方面的支出已超過3250万坚戈。
未经会议决议开设的第三个账户
居民的主要投诉是ОСИ主席未经业主大会决议，在银行开设了一个额外的活期账户，用于「收取停车位款项」。 根据《住房关系法》，ОСИ主席仅应开设两个账户：活期账户和储蓄账户。
居民向银行查询主席行为的合法性。银行确认，在ОСИ注册时开设了两个合法账户，但后来出现了第三个。同时，银行以银行保密为由，拒绝向居民提供账户资金流动信息，并解释称任何客户均可通过网上银行无限开设账户。
居民指出，停车场是拥有195套公寓的住宅楼的地下室层，所有工程管线均位于此。根据法律，在拥有共同工程系统的同一地基上的住宅楼，业主应成立一个联合体。在此情况下，分开账户的合法性令人质疑。
财务操控
在提交给住房监察局的投诉中，居民提供了账户间转账的具体数据。六月份转账超过70万坚戈，但这些操作并未反映在主账户的报告中，而停车场账户的报告则完全未提供。
停车位缴费收入呈现出奇怪的趋势。今年前五个月，总账户收到超过110万坚戈，而随后四个月，「分离」账户则收到不到50万坚戈。个别月份甚至完全没有数据。居民质疑：这些期间业主的缴费去了哪里？
管理层支出爆炸式增长
附在提交给金融市场监管与发展署（АРРФР）投诉中的文件，包含一份五年期的详细支出表。
管理層人员（主席、会计、律师）的薪资从2021年的150万坚戈增长到2024年的430万坚戈。技术人员的薪资趋势更具说明性：三年内增长近4.3倍。五年间管理層薪资总额为1410万坚戈。
税费增长了近5倍。该期间总额为530万坚戈。
银行服务支出增长超过6倍。总额约为50万坚戈。
五年间薪资、税费和银行服务总支出达到3250万坚戈。 自2023年起，每年向员工支付13个月工资未经会议决议，且编制中加入了月薪15万坚戈的律师——同样未经居民同意。在ОСИ整个运作期间，未进行过一次财务审计。审计员三年前搬离了该楼，此后其公寓已登记为另一位业主。
难以辨认的报告
据悉，2024年度报告涉及金额2630万坚戈，并未提交业主大会审批，而是以字体小、数字模糊、难以辨认的形式张贴在楼道内。报告中，薪资和税费为1140万坚戈，占总支出的43.3%。
2025年前九个月，在未经批准预算的情况下已支出1750万坚戈。未经会议决议从公积金中花费了50万坚戈。本年度的预算、ОСИ工作计划以及下一年度预算均未向居民提交。
值得注意的是，年底主席进行了一次倒填日期的书面调查，要求批准过去一段时期的预算和年度报告，而非未来一年的预算。文件内容、计算方式及解释说明均未向业主提供。
未经说明的1280万坚戈专项收费
与此同时，主席发起了一项消防安全措施的专项收费，金额为1280万坚戈，但未提供预算、计算和理由说明。她告知ОСИ计划自行采购材料和设备，这部分占总金额的60-70%。然而，在2024年12月，已未经会议决议从储蓄账户中花费了50万坚戈，用于支付「Темирсат」有限责任合伙公司的「消防审计」费用。
居民要求成立由有物质责任的楼栋委员会成员组成的小组，以监督专项缴费的使用，但他们的要求被无视了。
不透明性的系统性问题
「杰尼斯-3」住宅小区的情况并非个例。全国范围内，公寓楼管理不透明的问题具有系统性。
此前，媒体报道称，针对КСК和ОСИ主席工作的投诉经常出现在楼房聊天群和社交媒体上。居民收不到年度报告，不知道底层商铺租户缴纳了多少费用，而收费标准在未经业主同意的情况下被提高。据阿拉木图市住房监察局数据，仅2024年一年，就受理了超过6500起关于管理机构活动不透明的投诉。
2025年11月，阿斯塔纳爆发了涉及「扎尔-扎尔」住宅小区的重大丑闻，该小区ОСИ主席选举演变成了指控投票造假、收钱至个人银行卡以及删除监控录像的冲突。一位女居民指出：
「有人问我：当主席有什么好处？好处就在于资金流不受控制，法律可以随意解读，审计员被阻挠，执法机构几乎不干预。」
专家强调，对КСК和ОСИ的决议只能通过法院提出异议，这需要聘请律师并花费大量费用。对于中等规模的楼房，核查签名可能需要花费约20万坚戈，而全面的审计则可能高达60万坚戈。
然而，最初成立ОСИ的目的是作为一种完全财务透明的自我管理形式，由居民控制支出、批准收费标准并自愿选举主席。相较于КСК，其主要优势被认为是「一栋楼一个账户」的原则，以保证财务操作的透明性。
当局的回应
「杰尼斯-3」住宅小区的居民已向多个机构提交了投诉。银行以银行保密为由表示无法提供账户信息。工业和建设部给出了没有具体建议的答复。住房与住房监察局建议向法院起诉。АРРФР应在1月初审议该投诉。
在向金融监管机构提交的投诉中，居民建议修改立法：禁止ОСИ开设额外账户，强制主席关闭未经会议决议开设的账户，规定银行的监督机制，并批准统一的报告格式。
居民指出，在成立业主联合体时，曾宣称遵循完全财务透明和监管的原则。然而，在实践中，监督机制运行效率不足，这为违规行为创造了条件。