В анонимный бот ФБРК поступило обращение от жителей жилого комплекса «Женис-3» в Астане. Жильцы обвиняют председателя объединения собственников имущества (ОСИ) в систематических нарушениях: незаконном открытии дополнительного банковского счета, непредставлении отчетности, расходовании средств без решений собраний и многократном росте зарплат управленческого аппарата. Сообщается, что за период 2021-2025 годов на зарплаты, налоги и банковские услуги израсходовали более 32,5 млн тенге при отсутствии финансовых проверок.
ТРЕТИЙ СЧЕТ БЕЗ РЕШЕНИЯ СОБРАНИЯ
Основная претензия жителей — открытие председателем ОСИ дополнительного текущего счета в банке «для поступлений от паркомест» без решения общего собрания собственников. Согласно закону «О жилищных отношениях», председатель ОСИ обязан открыть только два счета: текущий и сберегательный.
Жильцы обратились в банк с запросом о правомерности действий председателя. Банк подтвердил, что при регистрации ОСИ были открыты два законных счета, но позже появился и третий. При этом банк сослался на банковскую тайну и отказался предоставить жильцам информацию о движении средств по счетам, пояснив, что любой клиент в режиме онлайн-банкинга может открывать неограниченное количество счетов.
Жильцы обратили внимание, что паркинг является цокольным этажом 195-квартирного дома, где расположены все инженерные коммуникации. Согласно закону, в домах на едином фундаменте с общими инженерными системами собственники создают одно объединение. Правомерность разделения счетов в такой ситуации вызывает сомнения.
МАНИПУЛЯЦИИ С ФИНАНСАМИ
В обращении в жилищную инспекцию жильцы привели конкретные данные о переводах между счетами. В июне было переведено более 700 тысяч тенге, однако в отчете по основному счету эти операции не отражены, а отчет по счету паркинга не предоставлен вовсе.
Поступления взносов за паркоместа демонстрируют странную динамику. За первые пять месяцев года на общий счет поступило более 1,1 млн тенге, а за последующие четыре месяца на «раздельный» счет — менее 500 тысяч. В отдельные месяцы данные вообще отсутствуют. Жильцы задаются вопросом: куда исчезли взносы собственников за эти периоды?
ВЗРЫВНОЙ РОСТ РАСХОДОВ НА АППАРАТ УПРАВЛЕНИЯ
Документы, приложенные к обращению в Агентство по регулированию и развитию финансового рынка (АРРФР), содержат детальную таблицу расходов за пять лет.
Зарплаты управленческого аппарата (председатель, бухгалтер, юрист) выросли с 1,5 млн тенге в 2021 году до 4,3 млн в 2024-м. Еще более показательна динамика зарплат технического персонала: рост почти в 4,3 раза за три года. Общая сумма на зарплаты управления за пять лет составила 14,1 млн тенге.
Налоги и платежи выросли почти в 5 раз. Итого за период — 5,3 млн тенге.
Расходы на банковские услуги увеличились более чем в 6 раз. Общая сумма составила около 500 тысяч тенге.
Общие расходы на зарплаты, налоги и банковские услуги за пять лет достигли 32,5 млн тенге. С 2023 года персоналу выплачивается 13 зарплат в году без решения собрания, а в штат включен юрист с зарплатой 150 тысяч тенге в месяц — также без согласования с жильцами. За все время работы ОСИ не провели ни одной финансовой проверки. Ревизор выехал из дома три года назад, и с тех пор в его квартире зарегистрирован другой собственник.
ОТЧЕТНОСТЬ В НЕЧИТАЕМОМ ВИДЕ
Сообщается, что годовой отчет за 2024 год на сумму 26,3 млн тенге не выносился на утверждение общего собрания, а развешан в подъездах в нечитаемом виде с мелким шрифтом и нечеткими цифрами. В отчете зарплаты и налоги составили 11,4 млн тенге — 43,3% от общих расходов.
За девять месяцев 2025 года без утвержденных смет произведены расходы на 17,5 млн тенге. Из накопительного фонда потрачено 500 тысяч без решения собрания. Смета на текущий год, план работ ОСИ, смета на следующий год жильцам не представлены.
Отмечается, что в конце года председатель провела письменный опрос задним числом, где предлагалось утвердить смету на прошедший период и годовой отчет, но не смету на будущий год. Содержание документов, расчеты и разъяснения собственникам не предоставлены.
ЦЕЛЕВОЙ СБОР НА 12,8 МЛН БЕЗ ОБОСНОВАНИЙ
Одновременно с этим председатель инициировала целевой сбор на противопожарные мероприятия в размере 12,8 млн тенге без представления сметы, расчетов и обоснований. Она сообщила, что ОСИ планирует самостоятельно закупить материалы и оборудование, которые составляют 60-70% от общей суммы. При этом в декабре 2024 года с накопительного счета уже было потрачено 500 тысяч тенге на оплату ТОО «Темирсат» за «аудит пожарной безопасности» без решения собрания.
Жильцы требовали создать группу материально ответственных членов совета дома для контроля расходования целевых взносов, но их требования проигнорировали.
СИСТЕМНАЯ ПРОБЛЕМА НЕПРОЗРАЧНОСТИ
Ситуация в ЖК «Женис-3» не уникальна. Проблема непрозрачности управления многоквартирными домами носит системный характер по всей стране.
Ранее СМИ сообщали, что жалобы на работу председателей КСК и ОСИ регулярно появляются в чатах домов и социальных сетях. Жильцы не получают годовые отчеты, не знают, какие суммы перечисляют коммерческие арендаторы первых этажей, а тарифы повышаются без согласия собственников. По данным управления жилищной инспекции Алматы, только за 2024 год рассмотрено более 6500 обращений на непрозрачность деятельности органов управления.
В ноябре 2025 года в Астане разгорелся громкий скандал в ЖК «Жар-Жар», где выборы председателя ОСИ переросли в конфликт с обвинениями в фальсификации голосов, сборе денег на личные карты и удалении записей с камер видеонаблюдения. Одна из жительниц отметила:
«Меня спрашивали: какая выгода быть председателем? Выгода в том, что денежные потоки не контролируются, законы толкуются как угодно, ревизоров блокируют, исполнительные органы почти не вмешиваются».
Эксперты подчеркивают, что обжаловать решения КСК и ОСИ можно только через суд, что требует привлечения юристов и значительных расходов. Для среднего дома проверка подписей может стоить около 200 тысяч тенге, а полноценный аудит — до 600 тысяч.
При этом изначально ОСИ создавались как форма самоуправления с полной финансовой прозрачностью, где жильцы контролируют расходы, утверждают тарифы и выбирают председателя на добровольной основе. Главным преимуществом перед КСК указывался принцип «один дом — один счет», обеспечивающий прозрачность финансовых операций.
РЕАКЦИЯ ОРГАНОВ ВЛАСТИ
Жители ЖК «Женис-3» направили обращения в несколько инстанций. Банк сообщил, что не может предоставить информацию по счетам со ссылкой на банковскую тайну. Министерство промышленности и строительства дало ответ без конкретных рекомендаций. Управление жилья и жилищной инспекции посоветовало обратиться в суд. АРРФР должно рассмотреть обращение в начале января.
В обращении к финансовому регулятору жильцы предлагают внести изменения в законодательство: установить запрет на открытие дополнительных счетов ОСИ, обязать председателей закрыть счета, открытые без решения собрания, предусмотреть механизмы контроля со стороны банков и утвердить единые формы отчётности.
Жильцы отмечают, что при создании объединений собственников декларировался принцип полной финансовой прозрачности и контроля. Однако на практике механизмы надзора работают недостаточно эффективно, что создаёт условия для нарушений.