В анонимдық бот ФБРК Астанадағы «Жеңіс-3» тұрғын үй кешенінің тұрғындарынан өтініш түсті. Тұрғындар мүлік иелері бірлестігінің (МИБ) төрайымын жүйелі бұзушылықтарда айыптайды: қосымша банк шотын заңсыз ашу, есептілікті ұсынбау, жиналыс шешімдерінсіз қаражатты жұмсау және басқару аппаратының жалақысын бірнеше есеге өсіру. 2021-2025 жылдар аралығында қаржылық тексерулер жүргізілмеген кезде жалақыға, салықтарға және банк қызметтеріне 32,5 млн теңгеден астам жұмсалғаны хабарланады.
ЖИНАЛЫС ШЕШІМІНСІЗ ҮШІНШІ ШОТ
Тұрғындардың негізгі талабы — МИБ төрайымының меншік иелерінің жалпы жиналысының шешімінсіз банкте «тұрақ орындарынан түсетін түсімдер үшін» қосымша ағымдағы шот ашуы. «Тұрғын үй қатынастары туралы» заңға сәйкес, МИБ төрайымы тек екі шот ашуға міндетті: ағымдағы және жинақ шоты.
Тұрғындар төрайымның әрекеттерінің заңдылығы туралы банкке сұрау салған. Банк МИБ тіркеу кезінде екі заңды шот ашылғанын, бірақ кейін үшіншісі пайда болғанын растаған. Сонымен қатар банк банктік құпияға сілтеме жасап, шоттар бойынша қаражат қозғалысы туралы ақпаратты тұрғындарға беруден бас тартып, кез келген клиент онлайн-банкинг режимінде шектеусіз шот аша алатынын түсіндірген.
Тұрғындар автотұрақтың барлық инженерлік коммуникациялар орналасқан 195 пәтерлі үйдің цокольдық қабаты екеніне назар аударған. Заң бойынша, ортақ инженерлік жүйелері бар бір іргетастағы үйлерде меншік иелері бір бірлестік құрады. Мұндай жағдайда шоттарды бөлудің заңдылығы күмән тудырады.
ҚАРЖЫМЕН МАНИПУЛЯЦИЯЛАР
Тұрғын үй инспекциясына жолданған өтініште тұрғындар шоттар арасындағы аударымдардың нақты деректерін келтірген. Маусым айында 700 мың теңгеден астам аударылған, алайда негізгі шот бойынша есепте бұл операциялар көрсетілмеген, ал автотұрақ шоты бойынша есеп мүлдем ұсынылмаған.
Тұрақ орындары үшін жарналардың түсуі оғаш динамиканы көрсетеді. Жылдың алғашқы бес айында ортақ шотқа 1,1 млн теңгеден астам түскен, ал келесі төрт айда «бөлек» шотқа 500 мыңнан аз түскен. Кейбір айларда деректер мүлдем жоқ. Тұрғындар сұрақ қояды: осы кезеңдерде меншік иелерінің жарналары қайда жоғалды?
БАСҚАРУ АППАРАТЫНА ЖҰМСАЛАТЫН ШЫҒЫНДАРДЫҢ ӨРШІГЕН ӨСУІ
Қаржы нарығын реттеу және дамыту агенттігіне (ҚНРДА) жолданған өтінішке қоса берілген құжаттар бес жылдағы шығыстардың егжей-тегжейлі кестесін қамтиды.
Басқару аппаратының (төрайым, бухгалтер, заңгер) жалақысы 2021 жылы 1,5 млн теңгеден 2024 жылы 4,3 млн-ға дейін өскен. Техникалық персоналдың жалақы динамикасы одан да көрнекі: үш жылда 4,3 есеге жуық өсім. Басқару жалақысына бес жылда жұмсалған жалпы сома 14,1 млн теңгені құрады.
Салықтар мен төлемдер 5 есеге жуық өскен. Кезең ішінде барлығы — 5,3 млн теңге.
Банк қызметтеріне жұмсалатын шығындар 6 еседен астамға өскен. Жалпы сома шамамен 500 мың теңгені құрады.
Жалақыға, салықтарға және банк қызметтеріне бес жылдағы жалпы шығындар 32,5 млн теңгеге жетті. 2023 жылдан бастап персоналға жиналыс шешімінсіз жылына 13 жалақы төленеді, ал штатқа тұрғындармен келісілмеген айына 150 мың теңге жалақысы бар заңгер енгізілген. МИБ жұмыс істеген барлық уақыт ішінде бірде-бір қаржылық тексеру жүргізілмеген. Тексеруші үш жыл бұрын үйден кеткен, содан бері оның пәтерінде басқа меншік иесі тіркелген.
ЕСЕПТІЛІКТІҢ ОҚЫЛМАЙТЫН ТҮРІ
2024 жылғы 26,3 млн теңге сомасындағы жылдық есеп жалпы жиналыстың бекітуіне шығарылмағаны, кіреберістерде ұсақ қаріппен және анық емес сандармен оқылмайтын түрде ілінгені хабарланады. Есепте жалақы мен салықтар 11,4 млн теңгені — жалпы шығыстардың 43,3%-ын құрады.
2025 жылдың тоғыз айында бекітілмеген сметаларсыз 17,5 млн теңге көлемінде шығыстар жүргізілген. Жинақ қорынан жиналыс шешімінсіз 500 мың жұмсалған. Ағымдағы жылға арналған смета, МИБ-тың жұмыс жоспары, келесі жылға арналған смета тұрғындарға ұсынылмаған.
Жыл соңында төрайым кері күнмен жазбаша сауалнама жүргізген, онда өткен кезеңге арналған смета мен жылдық есепті бекіту ұсынылған, бірақ келесі жылға арналған смета бекітілмеген. Құжаттардың мазмұны, есептеулер мен түсіндірмелер меншік иелеріне ұсынылмаған.
НЕГІЗДЕМЕЛЕРСІЗ 12,8 МЛН-ҒА МАҚСАТТЫ ЖИНАҚ
Сонымен бірге төрайым сметаны, есептеулерді және негіздемелерді ұсынбай, өртке қарсы іс-шараларға 12,8 млн теңге мөлшерінде мақсатты жинақты бастамаған. Ол МИБ жалпы соманың 60-70%-ын құрайтын материалдар мен жабдықтарды өз бетінше сатып алуды жоспарлап отырғанын хабарлаған. Сонымен қатар 2024 жылдың желтоқсанында жинақ шотынан жиналыс шешімінсіз «өрт қауіпсіздігі аудиті» үшін «Темірсат» ЖШС-не 500 мың теңге жұмсалған болатын.
Тұрғындар мақсатты жарналардың жұмсалуын бақылау үшін үй кеңесінің материалдық жауапты мүшелерінен топ құруды талап еткен, бірақ олардың талаптары еленбеген.
АШЫҚТЫҚТЫҢ ЖҮЙЕЛІ МӘСЕЛЕСІ
«Жеңіс-3» ТҮК-тегі жағдай бірегей емес. Көппәтерлі тұрғын үйлерді басқарудың ашықтық мәселесі бүкіл ел бойынша жүйелі сипатқа ие.
Бұған дейін БАҚ хабарлағандай, КСК және МИБ төрағаларының жұмысына шағымдар үнемі үй чаттары мен әлеуметтік желілерде пайда болады. Тұрғындар жылдық есептерді алмайды, бірінші қабаттардың коммерциялық жалға алушылары қандай сомалар аударатынын білмейді, ал тарифтер меншік иелерінің келісімінсіз көтеріледі. Алматы қаласы Тұрғын үй инспекциясы басқармасының деректері бойынша, тек 2024 жылы ғана басқару органдарының қызметінің ашықтығына 6500-ден астам өтініш қаралған.
2025 жылғы қарашада Астанада «Жар-Жар» ТҮК-де үлкен дау-дамай болды, онда МИБ төрайымының сайлауы дауыстарды бұрмалау, жеке карталарға ақша жинау және бейнебақылау камераларының жазбаларын жою туралы айыптауларымен жанжалға ұласты. Тұрғындардың бірі атап өтті:
«Менен: төраға болудың қандай пайдасы бар? Деп сұрады. Пайдасы — ақша ағындары бақыланбайды, заңдар кез келгендей түсіндіріледі, тексерушілерді бұғаттайды, атқарушы органдар дерлік араласпайды».
Сарапшылар КСК мен МИБ шешімдеріне шағымдануға тек сот арқылы болатынын, бұл заңгерлерді тартуды және елеулі шығындарды талап ететінін атап көрсетеді. Орташа үй үшін қолтаңбаларды тексеру шамамен 200 мың теңге, ал толыққанды аудит 600 мың теңгеге дейін тұруы мүмкін.
Сонымен қатар бастапқыда МИБ толық қаржылық ашықтығы бар өзін-өзі басқару нысаны ретінде құрылған, мұнда тұрғындар шығындарды бақылайды, тарифтерді бекітеді және төрайымды ерікті негізде сайлайды. КСК-ден басты артықшылығы қаржылық операциялардың ашықтығын қамтамасыз ететін «бір үй — бір шот» қағидасы ретінде көрсетілген болатын.
БИЛІК ОРГАНДАРЫНЫҢ РЕАКЦИЯСЫ
«Жеңіс-3» ТҮК тұрғындары бірнеше инстанцияға өтініш жолдаған. Банк банктік құпияға сілтеме жасап, шоттар бойынша ақпарат бере алмайтынын хабарлаған. Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі нақты ұсыныстарсыз жауап берген. Тұрғын үй және тұрғын үй инспекциясы басқармасы сотқа жүгінуге кеңес берген. ҚНРДА өтінішті қаңтар айының басында қарауы тиіс.
Қаржы реттеушісіне жолданған өтініште тұрғындар заңнамаға өзгерістер енгізуді ұсынады: МИБ-тың қосымша шоттарын ашуға тыйым салу, төрайымдарды жиналыс шешімінсіз ашылған шоттарды жабуға міндеттеу, банктер тарапынан бақылау тетіктерін көздеу және есептіліктің бірыңғай нысандарын бекіту.
Тұрғындар меншік иелерінің бірлестіктерін құру кезінде толық қаржылық ашықтық пен бақылау қағидасы жарияланғанын атап өтеді. Алайда іс жүзінде қадағалау тетіктері жеткілікті тиімді жұмыс істемейді, бұл бұзушылықтар үшін жағдай жасайды.