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ВАП выявила финансовые нарушения СПК на 138 млрд тенге

Submitted by Вера Александрова on

最高審計院(ВАП)已完成對社會企業發展機構(СПК)運作及其對地區發展影響的審計工作。由阿利汗·斯馬伊洛夫主持的會議審議了本次國家審計的結果。 

據該部門新聞處消息,由於缺乏統一方法及國家經濟部的適當監管,各機構各自為政,未能融入國家規劃體系。其計劃流於形式,未經外部評估,且工作成果不影響地方政府的績效。

阿利汗·斯馬伊洛夫強調,作為授權機構的國家經濟部應制定明確規則,並界定社會企業發展機構在地區中的角色。

「你們必須確定下來,制定統一的方法,明確社會企業發展機構的職責。它們是發展機構還是其他?它們在地區中承擔什麼社會角色?在吸引投資方面扮演什麼角色?應該使用哪些工具?在發放貸款方面,哪些可以做,哪些不可以做?必須制定統一的立場。」——阿利汗·斯馬伊洛夫指出。

據了解,過去五年間,移交給社會企業發展機構的預算資金超過5280億堅戈,其中2880億堅戈用於企業家貸款。然而,審計發現,這些機構並未實施發展項目,而是將資金存入銀行定期存款,或參與社會效益低下的商業項目。

儘管獲得定期撥款,社會企業發展機構仍持續虧損:截至今年年初,累計虧損總額已達2090億堅戈,是2020年的七倍之多。股息支付亦不穩定:去年,社會企業發展機構向預算繳納的股息不足5億堅戈,幾乎是2023年水平的四分之一。

審計人員亦發現個別機構存在一系列違規行為:

  • 「額爾齊斯」社會企業發展機構 以投資項目為名,從事價值166億堅戈的商業住宅建設。發現金額達33億堅戈的違規問題。
  • 「Aqjaiyq」社會企業發展機構 獲得用於投資項目的土地,但這些土地要麼未被開發,要麼被用於其他商業目的。
  • 「阿克托貝」社會企業發展機構 在三年內向一家私營公司提供了巨額貸款。支持總額為112億堅戈。同時,項目篩選委員會納入了與該公司有關聯的人士,且貸款在無抵押及違規情況下發放。
  • 「塞梅伊」社會企業發展機構 在未進行風險分析及成效評估的情況下篩選項目。

此外,對穩定基金的檢查發現,產品儲存條件不當、品種有限,以及採購了無需求的商品。 

總體而言,審計發現金額達1380億堅戈的財務違規,145億堅戈的無效規劃,以及336億堅戈的預算及資產使用不當。

審計人員計劃將涉及14項已發現事實的材料移交給執法機關。