Жители Актобе сталкиваются с дефицитом социально значимых продуктов питания на фоне многомиллиардного финансирования программ Стабилизационного фонда.
Согласно аудиторскому заключению финансовой отчетности Социально-предпринимательской корпорации (СПК) «Актобе» за 2023 год, организация получила более 20,6 млрд тенге на различные программы поддержки, включая почти 2,6 млрд на формирование регионального Стабфонда продовольственных товаров, при этом в организации выявлены существенные недостачи имущества.
МАСШТАБ ПРОБЛЕМЫ
Ранее редакция ФБРК сообщала, что жители Актобе не могут приобрести базовые продукты питания: говядина, куриные яйца, мясо птицы и подсолнечное масло отсутствуют на прилавках уже несколько месяцев. Сахар, мука и макароны последний раз поступали в продажу в декабре.
Парадоксальность ситуации заключается в том, что механизм стабилизации цен через Стабилизационный фонд существует, но функционирует неэффективно. Стабфонд представляет собой инструмент государственного урегулирования, созданный для закупки продовольствия в период низких цен и последующей реализации для сдерживания ценовых скачков.
ФИНАНСИРОВАНИЕ СТАБИЛИЗАЦИОННОГО ФОНДА
Анализ финансовой отчетности СПК «Актобе» за 2023 год показывает значительный объем государственного финансирования, выделенного на программы поддержки продовольственного рынка:
- СПК «Актобе» заключила кредитный договор с управлением финансов и управлением предпринимательства Актюбинской области на сумму 260 млн тенге для стабилизации цен на социально значимые продовольственные товары (СЗПТ).
- Управление сельского хозяйства Актюбинской области выделило 805,4 млн тенге для реализации программы «Формирование региональных стабилизационных фондов продовольственных товаров».
- Между СПК «Актобе» и управлением сельского хозяйства был заключен договор для реализации программы стабилизационных фондов в сумме 1,5 млрд тенге.
Помимо средств на Стабилизационный фонд, СПК «Актобе» получила 16 млрд тенге на программу микрокредитования «Аул Аманаты» и 2 млрд тенге для создания новых или расширения действующих молочно-товарных ферм.
ПРОБЛЕМЫ В УПРАВЛЕНИИ РЕСУРСАМИ
Аудиторское заключение TOO «BR-Audit» выявило серьезные недостатки в системе внутреннего контроля СПК «Актобе». По результатам инвентаризации, проведенной в ноябре 2023 года, обнаружены недостачи 474 единиц основных средств на сумму 20,7 млн тенге.
Хотя аудитор не указал на конкретные нарушения в использовании средств Стабилизационного фонда или траншей от управления сельского хозяйства, выявленные недостатки в учете и контроле активов вызывают обоснованные вопросы об эффективности управления государственными средствами.
СТРУКТУРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
Как мы уже отмечали ранее, СПК «Актобе» несколько месяцев не оплачивает поставленную продукцию. При этом товары, поставляемые через СПК, составляют лишь около 2% рынка региона — слишком малая доля для влияния на ценообразование.
Проблему усугубляет более низкое качество этих товаров и сложные бюрократические требования для поставщиков, включая необходимость предоставления залогового имущества или банковской гарантии при получении займа.
ВЫВОДЫ
Очевидно, что ситуация с дефицитом продуктов в Актобе на фоне значительного финансирования Стабилизационного фонда требует пересмотра действующих механизмов.
Недостатки в контроле СПК, проблемы с оплатой поставщикам и малая доля рынка, охватываемая Стабфондом, указывают на необходимость повышения эффективности использования государственных средств.
Вероятно, для обеспечения продовольственной безопасности региона требуются не только финансовые вливания, но и совершенствование работы Стабилизационного фонда, упрощение взаимодействия с поставщиками и усиление прозрачности в управлении.
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы оставлять комментарии