編輯部FBRK收到了一封來自總會計師古爾娜爾·卡布迪娜的信件，該信件長達五頁，收件人為授權的國家機構。作者描述了財務紀律的違規行為、人事壓力，以及她所稱的北哈薩克斯坦主要農業科研機構之一回歸到「混亂時代」的倒退現象。
事件經過
古爾娜爾·卡布迪娜在準國有部門擔任總會計師近三十年。她於2022年底加入國家糧食生產中心（NPTSZH），當時該中心的會計工作，據她所述，因前任領導而處於完全混亂的狀態。她與團隊一起逐步重建會計制度：完善了1C數據庫，並按項目和資金來源實施了獨立核算。到2025年，據她稱，該中心已擁有透明的財務報告，可供任何監管機構查核。
隨著新任領導的到來，一切發生了改變。巴烏爾詹·卡利巴耶夫於2026年1月5日，在鐵木爾·薩文之後，由「國家農業科學教育中心」股份公司（NANOTs）任命為NPTSZH主任。卡布迪娜寫道，從上任第一天起，他就提出了將她免職的問題。隨後開始了無根據的警告、紀律委員會的調查，以及對會計人員的施壓——其中三人已主動遞交辭呈。
2026年4月29日，根據卡利巴耶夫的命令，古爾娜爾·卡布迪娜被調任為普通會計。然而，她是在決定作出之後才收到通知，未經勞動法規定的事先協商。空缺職位被任命給了一名沒有財務領導經驗的普通員工，據現有資料顯示，該員工是負責科學事務的董事會副主席尤里·多林尼的近親。
此外，根據卡布迪娜的陳述，卡利巴耶夫要求將去年報告中的設施數據反映在統計報告中，並為此提議創建一份虛假的電子發票（ESF）。會計部門拒絕了。而且，儘管董事會在2025年12月25日的會議記錄中已責成卡利巴耶夫簽署，但他至今仍未簽署前任領導的資產交接文件。然而，他卻已經開始出售中心的資產，而且似乎充滿熱情。
信中還特別提到了科克舍套實驗生產農場（OPKh），該農場自2026年2月起由中心從NANOTs接管，進行信託管理。據卡布迪娜稱，OPKh的代理董事會主席是「Zerenda-Agro-2021」有限責任公司負責人的女兒。與此同時，OPKh與同一家公司簽訂了有效的聯合經營協議和倉庫租賃合同。根據卡布迪娜的資料，正是「Zerenda-Agro-2021」公司出售了OPKh的實驗設備和傢俱，而這些物品在法律上仍屬農場財產。
卡布迪娜還指出，在OPKh的報告中，一噸乾草的採購成本被列為22.5萬堅戈——這個水平與穀物種子的價格相當。這些數字已由NANOTs的經濟部門確認。顯然，以這種價格出售乾草是不可能的：它將滯留在庫存中，失去商品價值，最終將被註銷為虧損。
此前情況
回顧去年，FBRK編輯部曾報導過哈薩克斯坦種子培育的系統性危機。我們曾指出，巴拉耶夫中心失去了超過一半的科研用地——面積從1.29萬公頃減少到0.55萬公頃。儘管如此，該中心仍是該國農業科學為數不多的活躍支柱之一。
要理解原因，只需看看NANOTs整體的土地情況。正如FBRK創始人、農業專家基里爾·帕夫洛夫在一個頻道中所寫，該控股公司擁有約14萬公頃耕地——這些是蘇聯科學家為育種和實驗精選出的最優質土地。其中超過30%以「聯合經營」的名義出租。
例如，阿爾卡雷克農業試驗站（SKhOS）以這種方式交出了其全部2.4萬公頃土地，傳奇的「扎列奇諾耶」試驗站在其1.8萬公頃土地中，自行開發的不到1000公頃，而北哈薩克斯坦科學研究所（SevKazNII）則以固定費率出租其所有土地。也就是說，國家要求科學產出應用成果，並為此撥出土地，而與此同時，科學界卻將這些土地出租，靠利息生活。
總統卡瑟姆-若馬爾特·托卡耶夫曾多次表示，農業科學應服務於經濟，而非為了花費預算而花費。看著這些數字，很難不同意這一點。各研究所作為研究機構獲得資助，卻像他人的耕地的管理公司一樣運作——這真是結構性的荒謬。
這種「聯合經營」無需招標——換句話說，想讓誰參與就讓誰參與。當NANOTs的大部分研究所早已變成食利者時，巴拉耶夫中心是少數幾個真正在自己的土地上獨立進行科研和生產工作的機構之一。而現在，根據報導，這個國家最後一個仍在運作的農業研究所正迅速走向其他機構早已踏入的境地。但如果他們這樣對待曾經有效運作的機構，那麼對那些從未有效運作的機構又能期待什麼呢？
從2023年到2025年底，巴拉耶夫中心由鐵木爾·薩文領導。在他任內，科研活動的資助規模增長了2.1倍，達到30億堅戈，物質技術基礎得到更新，建立了透明的會計制度——古爾娜爾·卡布迪娜也證實了這一點。在此期間，單產從2023年的每公頃9公擔提高到2025年的每公頃21公擔。
鐵木爾·薩文於2025年底辭去董事會主席職務。根據本編輯部獲得的非官方資料，薩文離職的可能原因之一，是與此前在NANOTs工作的生產副總產生意見分歧。同時，NANOTs任命的這位副總在生產和科研領域的專業經驗據稱備受爭議。根據FBRK消息來源，這位新任副總系統性地向各級機構投訴，指責中心衰退，儘管數字恰恰說明了相反的情況。
未來發展
巴拉耶夫中心並非普通機構。它是哈薩克斯坦糧食生產領域的支柱研究所之一，而該領域本就存在合格人才的嚴重短缺。但這個故事不僅關乎於此，它還揭示了哈薩克斯坦對準國有機構的控制方式，以及在這一垂直體系中誰才是真正的決策者。
基里爾·帕夫洛夫在分析總統關於科學實用主義的路線時寫道，國家不再打算資助虛假的忙碌活動，預算投入必須轉化為實際成果。根據文件及當事人的陳述，巴拉耶夫中心是少數幾個真正開始取得成果的機構之一。但這只是曾經。現在，所有已建立的體系正被有條不紊地拆除。
這對誰有利，目的何在——這個問題或許應該向「NANOTs」股份公司和農業部提出。或者，答案可能已經顯而易見，因為眾所周知，當科學處於負債和混亂之中時，最容易對其進行控制。
提醒一下，FBRK近期關注到，哈薩克斯坦的種子生產報告中出現了差異：根據農業部公佈的數據，NANOTs聲稱2025年生產了超過6萬噸最高等級種子，但這個數字是根據「總產量」指標得出的，而實際產量估計為3.75萬噸，其中僅有1.55萬噸有需求，這使人對該中心會計方法的正確性和數據的透明度產生懷疑。