ФБРК编辑部收到了一封来自以А.И. Бараев命名的《谷物生产科研中心（НПЦЗХ）》总会计师古尔娜尔·卡布金娜的信件——一份五页的文件，发送给授权国家机关。作者描述了财务纪律违规、人事压力以及她本人所称的向哈萨克斯坦北部主要农业科研机构之一“混乱时代”的倒退。
发生了什么
古尔娜尔·卡布金娜在准国有部门担任总会计师近三十年。她于2022年底加入НПЦЗХ——用她的话说，当时该中心的会计核算在前任领导之后处于完全混乱的状态。她与团队一起一点一滴地重建了核算：完善了1С数据库，按项目和资金来源实施了分类核算。到2025年，据她称，该中心拥有了透明的财务报告，可接受任何监管机构的审查。
随着新任领导的到来，一切发生了变化。巴乌尔詹·卡利巴耶夫于2026年1月5日接替铁木尔·萨文，由“国家农业科教中心”股份公司（НАНОЦ）任命为НПЦЗХ主任。卡布金娜写道，自上任第一天起，他就提出了将她撤职的问题。随后开始无根据的训诫、纪律委员会调查、对会计部门员工施压——其中三人已提交了自愿辞职申请。
2026年4月29日，根据卡利巴耶夫的命令，古尔娜尔·卡布金娜被调任为普通会计。然而，她在决定做出之后才收到通知，没有按照劳动法典要求事先征求本人同意。空缺职位被任命了一名没有财务管理领导经验的普通员工，据现有资料显示，此人是科学事务副局长尤里·多林内的近亲。
此外，据卡布金娜称，卡利巴耶夫要求将上一年度报告中关于设施的数据反映在统计报告中，并为此建议创建一份虚假的电子发票（ЭСФ）。会计部门拒绝了。此外，尽管董事会早在2025年12月25日的会议纪要中就要求卡利巴耶夫签署，但他至今尚未签署前任领导层的资产交接文件。然而，他已经在出售中心的资产，而且看起来热情高涨。
信中单独一条涉及科克舍套实验生产农场（ОПХ），该农场自2026年2月起由中心从НАНОЦ处信托管理。据卡布金娜称，ОПХ董事会代理主席由“泽连达-阿格罗-2021”有限责任合伙企业负责人的女儿担任。与此同时，ОПХ与该合伙企业签有现行有效的联合活动协议和仓库租赁合同。据卡布金娜的数据，正是“泽连达-阿格罗-2021”出售了ОПХ的实验设备和家具，而这些物品在法律上仍属于该农场的财产。
卡布金娜还指出，在ОПХ的报告中，一吨干草的采购成本被记为22.5万坚戈——这个水平与谷物种子的成本相当。显然，以这样的价格出售干草是不可能的：它将成为库存积压，失去商品价值，最终被核销为亏损。
此前情况
回顾一下，去年ФБРК编辑部已经报道过哈萨克斯坦种子培育的系统性危机。我们曾报道，巴拉耶夫中心失去了超过一半的科研用地——面积从1.29万公顷减少到5500公顷。尽管如此，该中心仍是该国农业科学为数不多的活支撑点之一。
要理解原因，只需看看НАНОЦ整体的土地状况。正如ФБРК创始人、农业专家基里尔·巴甫洛夫 所写，该控股公司拥有约14万公顷耕地——这些都是苏联科学家为育种和实验挑选的最佳土地。其中超过30%以“联合活动”的名义被出租。
例如，阿尔卡雷克农业实验站（СХОС）就这样将其全部2.4万公顷土地出租，传奇的“扎列奇诺耶”实验站从其1.8万公顷土地中自行开发的不足1000公顷，而北哈萨克斯坦科研所（СевКазНИИ）则将其所有土地按固定公顷费率出租。也就是说，国家要求科学产生应用成果，并为此划拨土地，而与此同时，科学机构却出租这些土地，靠利息生活。
总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫曾多次表示，农业科学应为经济服务，而不是为了花钱而花钱。看着这些数字，很难不同意这一点。各研究所作为研究机构获得资金，却作为他人播种面积的管理公司运作——这简直是结构性的荒谬。
这种“联合活动”不进行招标——换句话说，想带谁进来就带谁进来。而当大多数НАНОЦ的研究所早已变成食利者时，巴拉耶夫中心是为数不多的真正在自己的土地上进行科研和生产工作的机构之一。然而现在，根据报道，该国最后一个仍在运作的农业研究所正在迅速走向其他机构已经陷入的境地。但如果这样对待一个曾经有效运作的机构，那么对于一个从未有效运作的机构又能期待什么呢？
从2023年到2025年底，巴拉耶夫中心由铁木尔·萨文领导。在他任内，科研活动经费增加了2.1倍，达到30亿坚戈，物质技术基础得到更新，建立了透明的核算体系——古尔娜尔·卡布金娜也证实了这一点。在此期间，单产从2023年的每公顷9公担提高到2025年的每公顷21公担。
铁木尔·萨文于2025年底辞去董事会主席职务。据我编辑部了解的非官方信息，萨文离职的可能原因之一是与一位曾在НАНОЦ工作过的生产副手产生分歧。据称，НАНОЦ任命此人在生产和科学领域的专业经验评价相当负面。根据ФБРК消息人士的信息，这位新副手系统地向上级部门发送投诉，指控中心衰落，尽管数据恰恰说明了相反的情况。
未来走向
巴拉耶夫中心并非普通机构。它是哈萨克斯坦谷物生产的关键研究所之一，而这里，不得不说，本来就已经严重缺乏合格人才。但这件事甚至不关乎这一点，它展示了哈萨克斯坦对准国有机构的控制是如何运作的，以及在这个垂直体系中谁在做真正的决策。
基里尔·巴甫洛夫在分析总统关于科学实用主义的方针时写道，国家不再打算资助表面热闹的活动，预算投入必须转化为实际成果。根据文件和事件参与者的说法，巴拉耶夫中心是为数不多的真正开始取得这种成果的机构之一。但只是暂时的。现在，所有已建立的体系正被系统地拆除。
这对谁有利，为什么 - 这个问题，看来应该向“НАНОЦ”股份公司和农业部提出。也许答案已经显而易见，因为众所周知，在负债和混乱中最容易管理科学。
回顾一下，近期ФБРК 注意到，哈萨克斯坦的种子生产报告中出现了差异：根据农业部公布的数据，НАНОЦ声称2025年生产了超过6万吨最高等级种子，但这一数字是根据“总产量”指标计算得出的，而实际产量估计为3.75万吨，其中仅有1.55万吨有需求，这令人对该中心的核算方法正确性和数据透明度产生质疑。
