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谁将为乌拉尔负责?在协议与现实之间(第一部分)

Submitted by Вера Александрова on

當地下資源使用者將超過64萬平方公尺烏拉爾河沿岸土地轉變為工業區,以開採砂石混合物時,一個合理的問題便產生了:政府機關為保護哈薩克主要水道之一做了什麼?

FBRK編輯部已向相關主管部門發送了正式查詢,以釐清情況。

扎伊克-裏海流域檢查局在其回覆中指出其職權的限制。他們表示,在媒體查詢的範圍內,「無法進行檢查」。該檢查局並未提供有關開發烏拉爾河河床的公司活動的具體資訊,而是列舉了法規,並指出了地方執行機構的角色。

該檢查局提醒,2017年2月24日西哈薩克斯坦州政府決議存在,該決議確定了水保護區和地帶。同時,該機構說明,「在水保護區內辦理地塊手續時進行環境評估不屬於檢查局的權限」,這至少表明水資源生態安全的監管存在碎片化

水資源與灌溉部則向我們提供了水文數據。根據該部門的資訊,近年來河流的供水極度不均衡2018年至2022年的枯水期,徑流量僅為4.3立方公里,隨後被創紀錄的2024年(19.8立方公里)所取代。

該部報告了與俄羅斯的「統一路線圖」合作以及「水文狀況聯合研究」,但對哈薩克境內河床實際發生的事情隻字未提。

值得注意的是,該部門將重點轉移到與俄羅斯的跨境合作上,提及「扎伊克河的主要徑流(70%)形成於俄羅斯聯邦境內」。這創造了一個極為便利的立場:如果河流出了問題,那麼問題很可能出在俄羅斯一方。

與此同時,當官員們忙於互發推諉文書和進行監測時,開發公司繼續從河流資源的開發中獲取利潤,致力於系統性地破壞河流生態系統。

而最有趣的是,似乎沒有人具體負責對烏拉爾河工業活動影響的綜合評估。流域檢查局僅「協調選址文件」,但不控制開採的後果。該部則關注水量,但不關心河床的變化。

結果形成了一個令人擔憂的局面:每個部門都在形式上履行自己的職能,但沒有人為整條河流的命運負責。當政府機關相互推卸責任時,企業繼續開採自然資源,不可逆轉地改變著哈薩克最重要河流之一的面貌。

如果這種情況持續下去,十年後關於水質和水量的分析報告可能就變得毫無意義——因為這條河,以它目前的形式,可能不復存在。

在下一部分中,FBRK編輯部將審視生態部如何評估烏拉爾河的狀況,以及其立場與其他部門已收到的回覆在多大程度上一致。

待續…