FBRK 編輯部推出系列報導，聚焦 2024 年哈薩克斯坦各地區最大宗政府採購案分析。
我們首先關注的地區是庫斯塔奈州，根據我們的分析，該州金額最高的合約集中在公共事業、教育、體育及房地產領域。以下將詳細檢視各項採購案。
魯德內的供熱系統：402 億堅戈
2024 年 6 月，「魯德內供熱網絡」有限責任公司與「索科洛夫-薩爾拜採礦加工生產聯合體」股份公司簽訂了關於2024 年魯德內市供熱服務的合約。儘管合約金額龐大，但實際支付金額僅為12.5 億堅戈。
值得注意的是，這兩家公司同時簽署了一份價值 8.125 億堅戈的化學淨水生產合約，但實際支出僅有2 億堅戈。
值得一提的是，在魯德內市供熱網絡大規模現代化改造中，2024 年更換了20 公里管網，事故率顯著降低41%，且主幹管網未發生任何事故。
2025 年，該市計劃再更換18.6 公里管網，重點針對私營區域的街區管網，此舉將使整體管線老化率降至53%。據報導，後續改造工程將根據正在制定的設計預算文件，於 2026 年至 2028 年間持續進行。
足球雄心：16 億堅戈
2024 年，庫斯塔奈州體育文化與運動管理局投入巨額資金發展足球運動。3 月，該局與「托博爾足球俱樂部」公共基金會簽訂了一份價值12 億堅戈的合約，用於球隊備戰及參加全國錦標賽。
此外，4 月又簽署了一份價值4.47 億堅戈的類似合約，用於設立青少年足球中心。兩份合約均規定預付 30% 的款項。
行政大樓：15.5 億堅戈
11 月，庫斯塔奈區教育局向「RInna」有限責任公司購買了位於托貝爾市的行政大樓及附屬土地。此項交易因採用單一來源採購方式且缺乏履約保證而引發質疑。
值得注意的是，該建築物先前作為咖啡廳使用，但在 2023 年已被改造為行政辦公用途。根據獨立評估，該建築的市場價值為16.55 億堅戈，比購買價格高出1.05 億堅戈。
醫學教育：14.6 億堅戈
2024 年，州衛生局與庫斯塔奈高等醫學院簽訂了兩份人才培養合約：一份於 1 月簽訂，金額為11.6 億堅戈；另一份於 10 月簽訂，金額為3.03 億堅戈。合約規定為五個醫學專業的學生提供教學。然而，由於缺乏詳細的支出說明和明確的教育品質評估標準，此事難以令人信服。
天然氣供應：1.65 億堅戈
「扎托博爾熱力能源公司」公共事業企業與「QAZAQGAZ AIMAQ」股份公司簽訂了用於生產熱能的天然氣供應合約，供應量近300 萬立方米。然而，此項採購的文件引發了嚴重疑慮。
具體而言，主合約的簽訂日期為2022 年，但供應期卻針對2024 年。此外，還簽訂了三份補充協議，分別涉及修正技術錯誤、調整費率以及修改供應量。儘管合約金額標示為 1.65 億堅戈，但在政府採購入口網站上卻查無此合約的實際付款記錄。
結論
對庫斯塔奈州最大宗政府採購案的分析顯示，向單一供應商採購的情況占主導地位，且合約金額與實際支付金額之間存在顯著差異。
本編輯部將持續關注政府採購領域的動態，並在後續報導中呈現對國內其他地區的分析。
未完待續…