ФБРК編輯部繼續推出系列報導，聚焦哈薩克斯坦各州區2024年度最大規模政府採購分析。
本次關注焦點是阿拉木圖州，該州規模最大的合約集中在獸醫、燃料供應及能源領域。值得注意的是，多數採購均以非競爭性方式由單一供應商執行。
區域獸醫安全：52億堅戈
阿拉木圖州最昂貴的領域是獸醫業務。獸醫管理局與其下屬國營企業「阿拉木圖州獸醫站」簽訂了一系列合約，總金額超過52億堅戈。
這筆資金中的最大部分——近50億堅戈——用於防疫措施的合約，內容包括為1770萬頭牲畜進行疫苗接種。該計劃的資金原定78%來自地方預算，22%來自共和國預算。
此外，還簽訂了關於130萬頭動物身份識別（1.49億堅戈）、預防地方性動物流行病（1570萬堅戈），以及一系列流浪動物種群控制措施的合約：捕捉貓狗（6000萬堅戈）、牠們的疫苗接種與絕育（660萬堅戈）、臨時收容（1180萬堅戈）。
值得注意的是，所有採購均以「單一來源」方式進行，未經競標程序。這是因為該獸醫站是該地區唯一的所屬執行機構。實際上，這是在同一個部門的不同機構之間進行內部預算資金重新分配，以實施國家獸醫安全計劃。
教育機構燃料供應：31億堅戈
金額第二大的是阿拉木圖州教育局與«Контракт»有限責任公司簽訂的供應冬季柴油合約，總值超過31億堅戈。該合約規定為該地區教育機構供應超過1000萬升柴油。
與此同時，塔爾加爾區第15號心理教育矯正中心也與同一供應商簽訂了購買АИ-92汽油的合約，金額為48.5萬堅戈。數量較小，為2370升，用於保障外出開展兒童工作的公務車輛。
這筆大型柴油採購計劃供應整個供暖季：70%的數量應在九月前交付，其餘30%在十一月底前交付。價格約為每升300堅戈。供應商提供一年品質保證，並承諾遵守環保標準。兩筆交易均由地方預算撥款。
工業區：8.92億堅戈
第三大合約是阿拉木圖州能源與住房公共事業管理局與«工業區管理公司»有限責任公司簽訂的關於保障工業區運作服務的協議，金額為8.92億堅戈。
有趣的是，合約最初價值超過10億堅戈，但減少了1.2億堅戈——約為原金額的12%。減少的原因是需通過在預算計劃內重新分配資金，來償還2023年的應付帳款。
服務涵蓋該地區四個主要工業區：«Береке»、«Кайрат»、«Казбек бек» 和 «Шелек»。管理公司需提供綜合服務——從技術支持到吸引投資者及行政後勤活動。
結論
對阿拉木圖州2024年最大規模政府採購的分析揭示了幾個典型特徵。首先，單一供應商採購占主導地位，這可能限制競爭並降低預算資金的使用效率。其次，很大一部分合約屬於政府機構之間的部門內部交易。
積極方面在於支出針對國家重要的社會職能：保障獸醫安全、為教育機構供暖以及發展地區工業基礎設施。同時，廣泛使用單一來源採購程序表明，該領域在提升競爭性和透明度方面仍有潛力。
提醒一下，此前我們曾報導過阿拜州最大規模的政府採購。欲詳細了解首都最昂貴的合約，請點擊此連結。
ФБРК編輯部將在本系列報導中，繼續分析哈薩克斯坦其他州區的政府採購情況。
未完待續...