當七月底，生態部長葉爾蘭·內桑巴耶夫向哈薩克人民保證高鼻羚羊賽加羚羊肉品質卓越，並強調從棲息地到餐桌的嚴格管控時，幾乎沒有人能預料到，各個部門會以如此富有創意的方式來詮釋「嚴格管控」這個詞。FBRK編輯部向相關部會提出的官方詢問所得到的回覆，描繪出的景象與其說是對這種稀有動物產品的國家監管體系，不如說更像是一場「傳話遊戲」。
讓我們從最簡單的問題開始：誰可以在哪裡販售賽加羚羊肉？
負責標準與貿易的貿易與整合部，很樂意地告知存在多達兩套標準——分別針對賽加羚羊的屠體和罐頭。這聽起來很可靠，如果不是有一個小細節的話：這些標準的實施是自願性的。是的，您沒有聽錯——企業可以選擇遵循品質要求，也可以忽略它們。
更引人入勝的是潛在的賽加羚羊肉加工商名單：負債超過20億堅戈的「阿斯塔納農產品」有限公司，以及負債近5億且財產多次被扣押的「Arai KZ」有限公司。邏輯很簡單：如果一家公司連稅都繳不出來，為什麼還要信任它來加工賽加羚羊？
然而，這些公司的人脈關係令人印象深刻。「Kubley」有限公司的負責人塔爾加特·別列克舍夫同時擔任肉類加工企業協會監事會的主席，而「阿斯塔納農產品」所有者塞里克·拉希姆巴耶夫背後則有其有影響力的兄弟艾登·拉希姆巴耶夫——他是BI Group董事會主席，也是該國最富有的商人之一。
針對關於有權販售賽加羚羊肉的銷售點名冊的詢問，貿易部保持沉默。顯然，這樣的名冊根本不存在。如同從生產者到消費者的產品追溯系統一樣——在回覆中也隻字未提。這意味著賽加羚羊肉可能會出現在全國任何地方，而且沒有人真正知道它從哪裡來、經過了哪些人之手。
與此同時，生態與自然資源部則展現了令人驚訝的謙遜，將關鍵監管階段的責任推給了農業部。流行病學狀況調查、屠體初級加工的管控——原來這些都不是他們的管轄範圍。奇怪的是，部長內桑巴耶夫在承擔產品品質的個人責任時，卻忘了提到這一點。
然而，生態部很樂意（第無數次）談論「調控」的規模——計畫獵殺多達75萬頭賽加羚羊。同時，為了加工這麼多動物，僅檢查了總處理能力為每天3710頭的18個屠宰場。即使所有場所滿負荷運轉，也需要超過200天不間斷作業。這還是在假設所有受檢企業都只處理賽加羚羊，而忘記其他產品的前提下。
在目前「獵殺」的背景之下，關於所謂「數量調控」並非商業狩獵的聲明顯得尤為可笑。顯然，肉品本應透過商業企業以每公斤1600堅戈的價格進行銷售，這不算商業行為。或許，該部抱持著一種特殊的商業哲學，認為貿易與商業無關。順帶一提，在批發市場上，賽加羚羊肉並未如承諾般以每公斤1600堅戈出售，而只能找到每公斤2100堅戈的價格。
獲得捕獵配額的組織名單仍然是個謎。僅提及由國有企業「Okhotzooprom」進行作業，但具體是誰、多少數量以及在哪裡捕獵——這些資訊無從得知。
順帶一提，早在賽加羚羊大規模獵殺行動正式啟動之前，哈薩克已向CITES秘書處提交了申請，要求允許出口這種草原羚羊的角。換句話說，該國請求解除對賽加羚羊衍生物貿易的零配額限制。巧合嗎？恐怕不是。
畢竟，賽加羚羊角在亞洲傳統醫藥市場上可說是真正的黃金。在中國，人們願意為其支付數千美元，並賦予其神奇療效。而驚人的巧合是：就在國家提交使其身體最珍貴部分貿易合法化申請的同時，正計畫獵殺數十萬頭這種動物。
然而，對於這種大規模干預族群數量的科學依據，公眾仍然無從得知。各部門一會以著作權為由，一會又以公務機密為由，顯然無法就禁令的措辭達成一致。這給人一種印象，即相關數據要嘛根本不存在，要嘛經不起獨立專家的檢驗。
最終，生態部長如此讚揚的監管系統更像是紙上談兵而非實際存在。自願性標準、缺乏銷售點名冊、部門間責任劃分模糊——這一切與其說是真正的監管，不如說更像是一種模擬。鑑於如此龐大的獵殺規模和如此薄弱的監管體系，要談產品品質和安全保證，只能抱持著非常樂觀的態度。
或許，這正是部長內桑巴耶夫親自承擔賽加羚羊肉品質個人責任的原因。當系統失靈時，剩下的就只有官員的個人擔保了。當然，歷史上不乏此類食品安全個人擔保以失敗告終的例子。只能希望哈薩克的消費者不會成為檢驗部長承諾有效性的非自願實驗參與者。
歸根結底，這整起賽加羚羊事件開始看起來像是一個運作良好的計畫，打著關懷族群的幌子，將有價值的生物原料貿易合法化。供給國內市場的肉品只是門面，用以展示對消費者的關懷。而真正的利潤來自於角，這些角可能很快就會成為合法的出口商品。我們只能等待CITES的裁決，看看哈薩克的「科學依據」在國際層面上有多麼令人信服。
未完待續……