FBRK編輯部繼續分析哈薩克斯坦各部門在2024年的最大型政府採購。
在上一篇文章中，我們介紹了司法部的高價採購項目，其中資金投入的絕對領先者為司法鑑定，金額約為148億堅戈，且這僅是計算了最大型合約的結果。
今天我們來審視內務部（MVD）的採購情況。
內務部是負責保障公共安全、維護公民權利與自由、維護法律秩序以及打擊犯罪的國家機關。內務部組織警察工作，負責預防和偵破犯罪，監管道路交通安全，實施車輛登記，確保消防安全並應對緊急情況。
此外，內務部在移民政策中扮演關鍵角色：辦理和簽發護照、身份證、移民卡、居留許可證及其他證件，監管外國公民的入境、居留和出境。該部也負責執行行政和刑事處罰，包括刑事執行系統機構的工作。
對2024年內務部最大型採購的分析揭示了預算資金分配的有趣趨勢。資金投入的絕對領先者是公民身份證件的製作。內務部為護照製作服務撥付了三筆大額款項：72.3億堅戈、47億堅戈和2.1626億堅戈（儘管最後一份合約實際支付了1.9345億堅戈）。護照總花費約為121.4億堅戈。另有53.3億堅戈用於製作身份證，以及3.646億堅戈用於製作居留許可證。所有這些訂單均由同一家企業執行——哈薩克斯坦共和國內務部的國有企業「信息生產中心」。
因此，僅在製作身份證件方面，該部就花費了約178.4億堅戈——這在所分析的大型採購中佔了絕大多數。
第二個資金投入方向是信息技術與數位化。去年，內務部為其行動勤務和分析活動信息系統採購了硬件及系統軟件，金額為5.817億堅戈。另有5.56億堅戈用於移民警察信息系統的硬件及系統軟件，而該系統的開發與實施則撥款4.4576億堅戈。
在繼續技術裝備現代化方面，內務部以5.069億堅戈採購了975套電腦，並以2.1212億堅戈採購了454台筆記本電腦。用於企業數據傳輸網絡、電子郵件和電話通道服務的撥款接近3.9665億堅戈。
車隊更新也未落下：該部採購了46輛B級轎車，配備手動變速箱和排量不超過2000立方厘米，總金額為6.9552億堅戈。
進行的分析顯示，內務部的優先事項中明顯浮現兩個關鍵支出方向：為居民提供證件和該部自身的數位化。我們此次綜述中呈現的最大型採購總金額超過205億堅戈。
值得注意的是，資金的大部分用於製作身份證件。而這些資金全部由其所屬機構——哈薩克斯坦共和國內務部「信息生產中心」獲得。事實上，我們觀察到大量的部門內部預算資金再分配，這引發了關於這些服務定價透明度以及預算資金使用效率的疑問。
第二個重要結論是對數位化的重大投資。內務部總計向信息系統、軟件和計算機設備撥付了約27億堅戈，而這還只是計算了最大型合約的結果。這種分配表明該部正在進行重大的技術更新，這可能潛在地提升其工作效率。然而，所採購設備和軟件的性價比，以及這些投入究竟如何改善為公民提供的服務質量，仍是未解的問題。
總體而言，內務部大型採購的結構反映了國家機關數位化的全球趨勢，但部門內部財務流向的不透明性需要更嚴格的公眾監督以及對預算資金支出效率的評估。尤其有趣的是，近180億堅戈通過其下屬機構回流到內務部體系內，這造成了一種封閉的財務循環的假象，對其的監管可能較為困難。
未完待續...