最高审计署(ВАП)拒绝提供对15个农工综合体(АПК)主体的检查报告,其中包括农业部。农业专家、ФБРК创始人基里尔·帕夫洛夫于11月5日就提交了正式请求,但收到的并非具体文件,而只是关于该行业问题的总体结论。在所有规定期限届满后,帕夫洛夫对该部门的行为提起了申诉。
被请求的组织名单包括农工综合体的关键主体:农业部、食品合同公司、兽医控制委员会和农工综合体国家监察局、国家农业科学教育中心、QazBioPharm控股公司,以及四个社会企业家公司(СПК)——«Солтүстік»、«Kokshe»、«Тобол»和«Павлодар»。
此外,请求中还包含几个从事加工、作物种植和农业技术商业化领域的科研院所和中心。
«最高审计署在农工综合体中隐藏了什么?我早在11月5日就向最高审计署提交了请求——要求提供对15个主体的审计报告。回复说情况很糟,但结果并未提供»,——基里尔·帕夫洛夫在其Telegram频道«哈萨克 чуваш»上写道。
最高审计署并未提供所请求的文件,而是提供了一份关于农工综合体状况的总体说明。根据国家统计局的数据,2024年农业总产值达到8.3万亿坚戈,比2023年增长9%。作物种植总产值达到5万亿坚戈(占60.2%),畜牧业总产值达到3.2万亿坚戈(占39.6%)。
与此同时,该部门的回复中指出,国家审计发现了一系列制约农工综合体发展的突出问题。其中包括:各项发展规划文件之间缺乏协调、自给自足指标未达标、以及粮食储备监测不足。关键农产品的自给自足水平仍未达到80%,且所使用的计算方法未考虑生理消费标准。
兽医和植物检疫安全领域也存在严重缺陷。超过87%的兽医实验室未获得符合国际标准的认证。101个边境检查站中仍有24个未配备植物检疫控制措施。
另一个问题是农业科技水平提升缓慢。截至2023年,该指标仅占GDP的0.26%。科研成果在实践中推广不足,阻碍了该行业的现代化进程。
«共和国仍未建立粮食储备的自动化核算和监控系统,这导致关于此类商品库存和流向的数据不准确»,——最高审计署的信函中指出。
然而,能够揭示每个被审计组织具体情况的审计结果并未提供。
«我当然对最高审计署提起了申诉。但有趣的是,他们在隐瞒什么,为什么急于提供报告——所有期限都快要过了»,——帕夫洛夫总结道。
专家指出,该部门实际上是在逃避提供信息,尽管其有义务根据正式请求公开检查结果。监管机构缺乏透明度引发了对农工综合体真实状况以及该领域预算资金使用效率的质疑。
与此同时,最高审计署此前公布了其他社会企业家公司的检查结果。审计发现了1380亿坚戈的财务违规行为。
具体而言,СПК «Ертіс»以投资项目为名进行商业住房建设,涉及违规金额33亿坚戈;СПК «Актобе»在无抵押且由关联方参与遴选委员会的情况下,向一家公司发放了112亿坚戈贷款;而СПК «Семей»在遴选项目时未进行风险分析。审计员已将涉及14项违规的材料移交给执法机构。
Фонд-бюро расследования коррупции