记者讲述了公寓业主需要了解的关于房屋管理权限的信息、如何投诉不称职的КСК/ОСИ负责人，以及住房维护费用是如何形成的。
据ORDA报道，根据哈萨克斯坦共和国《住房关系法》第34条，公寓业主必须支付共有物业（包括屋顶、地下室、楼道、电梯以及以КСК/ОСИ形式存在的管理组织的工作）的维护费用。在住房和公共服务费用账单中，设有两个项目：“大修储蓄”和“住房维护支出”。
通常，大修资金的储蓄并不复杂——业主可以查询账户余额和欠款情况——但对支出部分的监管则存在问题。一些КСК/ОСИ负责人向住户声称，他们只领取最低工资（约8.5万坚戈），而技术员工（如电工、水管工）的收入则要高得多。然而，当非住宅物业的业主要求查看会计账目时，信息获取通常会受到限制。
记者指出，关于КСК/ОСИ负责人工作不透明的投诉经常出现在业主群聊和社交网络上。住户反映，他们无法看到年度报告，负责人擅自将房屋空间出租给商业租户，并在未经业主同意的情况下提高收费标准。
记者向阿拉木图市公用事业基础设施和住房监察局负责人沙尔汗·图尔孙巴耶夫发出了正式问询，请求他解释法律如何规范收费标准，以及当公民与КСК/ОСИ发生冲突时，国家会提供哪些帮助。
副局长哈勒姆詹·阿布迪舒克鲁雷的回复确认，只有业主大会才能决定房屋维护费和大修费的收费标准。
「根据《住房关系法》第2条，共有物业的最高管理机构是公寓楼内住宅和非住宅物业的业主大会。当超过半数（含半数）的住宅和非住宅物业业主参与时，大会有权做出决定。决定由直接参与投票的全体业主的多数票通过。」——官员解释道。
值得注意的是，通常参加大会的住户不超过20-30人，这不足以做出重要决定。
「根据该法第42-1条，与共有物业管理及共有物业维护相关的问题，由住宅和非住宅物业的业主在大会上审议。该决定须形成会议纪要，且不得违反哈萨克斯坦共和国法律。大会通过的决定对所有住宅和非住宅物业的业主具有约束力，并可作为法院审理争议及其他问题的依据。」——阿布迪舒克鲁雷进一步说明。
收费标准的计算受《共有物业管理及共有物业维护费用估算方法》 的约束。该文件对所有业主公开。记者强调，许多КСК/ОСИ负责人无视这一点，自行确定收费标准。
住房监察局副局长指出，只有业主才能确定企业家为使用非住宅物业所支付的月度费用金额。在阿拉木图，许多住宅楼的一楼被商店、理发店、健身房和办公室占据。
住户通常不知道租户支付了多少钱，而物业管理方建议向税务机关咨询，这让人们对КСК/ОСI运作的透明度产生了怀疑。
「大会有权为非住宅物业业主设定不同的月度共有物业管理及维护费用标准。该费用标准不得超过为住宅物业业主设定的月度费用标准的二倍。」——官员解释道。
阿拉木图市公用事业基础设施和住房监察局副局长哈勒姆詹·阿布迪舒克鲁雷介绍了最低收费标准。当物业管理方解释住户为何需支付超过每平方米40坚戈的费用时，通常会引用这一标准。
「该收费标准是根据2020年3月30日第166号批准的《共有物业管理及维护费用估算方法》以及《共有物业管理及维护最低费用计算方法》来计算的。」——消息中写道。
该获批的最低收费标准包含了住宅楼的管理和维护服务费。它适用于以下房屋：业主未能就费用金额做出决定，或者业主此前已决定批准的费用低于既定最低收费标准的情况。
记者指出，检察机关很少对公民关于КСК/ОСИ负责人的投诉进行检查。管理部门报告称，2024年共受理了超过6500起投诉，包括：
- 管理组织运作不透明；
- 缺乏对房屋的日常和大型维修；
- 未经居民同意提高住房专项费用；
- 未提供月度及年度（财务和运营）报告；
- 未经住户同意将共有物业出租；
- 更换管理组织及ОСИ/КСК负责人存在困难。
另一方面，经济学家马拉特·阿布杜拉赫曼诺夫表示，КСК/ОСИ的会议纪要只能通过法院进行申诉。未签署文件的住户仍需按标准缴费。要质疑会议纪要，需要聘请律师，可能还需要进行鉴定。对于一个64户的住宅楼，核实所有签名可能花费约19.2万坚戈。
他还指出，如果住户怀疑存在欺诈行为，可以向警方报案，但实践表明，提起刑事诉讼的情况很少见。
与此同时，住房和公共服务领域专家弗拉基米尔·马里舍夫斯基建议，如果收费标准未在达到法定人数的业主大会上批准，可以寻求住房监察局工作人员的帮助。
「请官员作为第三方在法庭上作证。他们应就КСК/ОСИ批准的收费标准的非法性给出结论。尽管他们实际上几乎不这样做。」——他说道。
考虑到专业公司的服务费用，对КСК/ОСИ进行审计和检查的费用可能高达30万至60万坚戈。
«ФБРК»编辑部曾多次遇到类似问题。例如，今年1月，“努尔雷”消费合作社的居民投诉了合作社负责人卡拉科兹·卡里波娃的行为。
去年，我们积极报道了“努尔雷”消费合作社的问题。在那里，采利诺格勒区区政府非法将属于200多位业主的土地出租出去。
在我们的一系列报道之后，区级当局很快开始着手恢复业主的权利。
地块所有者提到，负责人可能知道与地块相关的违规行为，但并未将这些信息告知其他人。
顺便一提，根据哈萨克斯坦共和国《住房关系法》的修订案，自9月15日后，ОСИ的负责人将在业主大会上选举产生，任期三年，并可以加入房屋委员会。
