Министрлігі ауыл шаруашылығы (МАШ) сиыр етін экспорттауға қолжетімділік ережелерін өзгертуді, меншікті ет комбинаты бар бордақылау алаңдары үшін кіру шегін 500 басқа дейін төмендетуді және мал басы 5 мың бастан бастап шаруашылықтарға үшінші тарап кәсіпорындары арқылы экспортқа жол ашуды ұсынады. Бастама отандық өндірушілерді қолдау ретінде ұсынылып отыр, бірақ оның, әдеттегідей, кері жағы да бар.
АУЫЛ ШАРУАШЫЛЫҒЫ МИНИСТРЛІГІ НЕНІ ҰСЫНАДЫ
«Ашық НҚА» порталының деректері бойынша, 2026 жылғы 14 наурызда МАШ «Ірі қара мал етін әкетудің кейбір мәселелері туралы» бұйрыққа өзгерістер енгізу жобасын жариялады. Құжат Сыртқы сауда саясаты және халықаралық экономикалық ұйымдарға қатысу мәселелері жөніндегі ведомствоаралық комиссияның (ВК) 2025 жылғы 5 наурыздағы шешімін орындау үшін әзірленді.
Жоба сиыр етін экспорттауға қатысу критерийлеріне екі негізгі өзгерісті көздейді. Бірінші: меншікті ет комбинаты бар бордақылау алаңдары үшін мал басының ең төменгі шегін 500 басқа дейін төмендету ұсынылады ірі қара мал (ІҚМ). Екінші: меншікті өңдеу кәсіпорны жоқ, мал басы 5 мың бастан бастап бордақылау алаңдары етті үшінші тарап ет комбинаттары арқылы экспортқа жібере алады.
ЖАҺАНДЫҚ ӨЗГЕРІСТЕР
Бұл соңғы айлардағы экспорттық ережелердің бірінші өзгерісі емес. 2025 жылғы 31 желтоқсаннан бастап қолданыстағы ІҚМ етін үшінші елдер мен ЕАЭО мемлекеттеріне экспорттауға арналған квоталарды бөлу ережелері 2026 жылғы 30 маусымға дейін қолданылады. Жалпы квота көлемі сол кезде 20 мың тонна сиыр еті деңгейінде белгіленген болатын. Жаңа жоба, негізінен, қолданыстағы квотаға қолжетімділік критерийлерін түзетеді — қатысушылар шеңберін кеңейтеді.
Бастапқы квоталарды енгізуге жекелеген компаниялардың іс жүзінде малды бордақылаусыз және өндіріске инвестициясыз қайта сату тәжірибесі себеп болды. Квоталау механизмі мал өсірумен және бордақылаумен айналыспаған экспорттық делдалдарды жоюға бағытталған еді.
Енді мемлекет бұл шектеулерді жұмсартып, үшінші тарап ет комбинаттары арқылы экспортқа жол ашады. Логикасы түсінікті. Көптеген ірі бордақылаушылардың меншікті өңдеуі жоқ. Оларды ел ішінде жауып тастау — салалық бірлестіктердің есептеуінше, 2030 жылға қарай сиыр және қой етінен түсетін экспорттық кіріс әлеуеті шамамен $4 млрд құрай алатын саланың дамуын тежеу дегенді білдіреді.
ӨЗБЕКСТАН ЖҮЙЕНІҢ АЙНАСЫ РЕТІНДЕ
Қазақстандық сиыр етінің басым көлемі бір бағытқа кетеді. 2025 жылдың қорытындысы бойынша Қазақстан Өзбекстанға 66,1 мың тонна жаңа, мұздатылған және салқындатылған ет және қосымша өнімдерді $189,9 млн-ға экспорттады — бұл 2024 жылмен салыстырғанда көлемі 1,8 есеге артық.
Рас, Өзбекстан — жай ғана ірі сатып алушы емес, бұл көлеңкелі схемалардың ежелгі тарихы бар бағыт. 2019–2020 жылдары дәл осы өзбек сатып алушылар тарапынан аса жоғары сұраныс Қазақстаннан бірнеше айдың ішінде 66 мың бастан астам ІҚМ әкетіліп, отандық саланың дамуына қатер төндірген дағдарысты тудырды.
Қазақстан сол кезде тірі мал экспортына тыйым салды. Өзбек өңдеушілері, дегенмен, салқындатылған етке қарағанда тірі малды қалайды, сондықтан айналып өту схемаларына мүдделі.
Дәл осы туралы ФБРК редакциясы да белсенді жазған болатын. Қазір біз мәселенің шешілмегенін, оның тек формасын өзгерткенін көріп отырмыз: тірі мал бағасы төмендетілген қағаз етпен ауыстырылды.
АРЫ ҚАРАЙ НЕ
«Ашық НҚА»-да орналастырылған құжатта:
- үшінші тарап ет комбинатында өңделген малдың квота өтініш берушіге тиесілі екені қалай расталатыны?
- мал басын міндетті түрде таңбалау енгізілетіні?
- мәлімделген мал басының нақтысына сәйкестігі қай органмен тексерілетіні?
нақтыланбайды.
Осы сұрақтарға жауап болмаса, жаңа ережелер алдыңғылардың тағдырын қайталау қаупіне ұшырайды. Өйткені квоталар дәл бұрынғы жүйенің еттің шығу тегін қадағалауды қамтамасыз етпегендіктен енгізілген болатын.
Жобаның жария талқылауы 19 наурызда аяқталады.