ФБРК редакциясы Қазақстан өңірлеріндегі 2024 жылғы ірі мемлекеттік сатып алуларды талдауға арналған материалдар сериясын жалғастырады.
Бұл жолы назарға Шығыс Қазақстан облысы ілікті, мұнда ең ауқымды келісімшарттар жылумен жабдықтау, тұрғын үй құрылысы және санитарлық-эпидемиологиялық бақылау салаларында жасалды. Айта кетерлігі, барлық сатып алулар бәсекелестік рәсімдерсіз жалғыз өнім берушілерден жүзеге асырылды.
ҚАЛАНЫ ЖЫЛУМЕН ЖАБДЫҚТАУ: 4,78 МЛРД ТЕҢГЕ
Шығыс Қазақстан облысындағы ең қымбат бағыт Өскеменді жылумен жабдықтау болды. "Өскемен жылу желілері" АҚ "Өскемен ЖЭО" ЖШС – мен жалпы сомасы 4,78 млрд теңгеге бірқатар келісімшарттар жасасты.
Бұл қаражаттың үлкен бөлігі — 4,7 млрд теңге — жылу энергиясын жеткізуге арналған келісімшартты құрады. Мәміле ауқымы таңғалдырады: 2024 жылға қала тұрғындары мен кәсіпорындары үшін 2 миллион гигакалорияға жуық жылу. Шарт техникалық параметрлерді — жылу тасымалдағыштың температурасын, жүйедегі қысымды, тұтынудың ай сайынғы жоспарлануын егжей-тегжейлі реттеді.
Қосымша компаниялар 12,4 млн теңге тұратын жылу жүйесін жуу және опрессовкалау келісімшартын жасасты. Жұмыстар жылу магистральдарын, тоқсандық желілерді жууды және қысыммен сынауды — жылыту маусымына стандартты дайындықты қамтыды.
Үшінші мәміле — 1,68 млн теңге сомасына 3000 тонна көміртегі квотасын сатып алу ерекше назар аудартады. Көміртегі бірлігінің бағасы тоннасына 560 теңгені құрады. Бұл операция Қазақстандағы энергетика секторы кәсіпорындары арасындағы көміртегі квоталарының ішкі нарығының жұмысын көрсетеді.
МУНИЦИПАЛДЫҚ ТҰРҒЫН ҮЙ: 4,17 МЛРД ТЕҢГЕ
Екінші орындағы ірі келісімшарттар — Өскемен қаласының тұрғын үй қатынастары бөлімінің коммуналдық тұрғын үй қорына пәтерлер сатып алуы, жалпы құны 4,17 млрд теңге.
Бірінші мәміле "VK development group" ЖШС – мен 150 пәтерді 1,29 млрд теңгеге сатып алуға қол қойылды. Екіншісі — "ДСК-11" ЖШС – мен 119 пәтерді 2,88 млрд теңге құнына сатып алуға. Екі сатып алу да ауданы 38,7 –тен 96,4 ш. м –ге дейінгі, ш. м үшін 370 мың теңге бірыңғай бағасымен III сыныптағы пәтерлерге қатысты.
Қаржыландыру үш көзден жүзеге асырылды: жергілікті бюджет қаражаты (310 млн теңге), облыстық бюджеттен берілетін трансферттер (1,1 млрд теңге) және несие қаражаты (2,76 млрд теңге). Мұндай схема қаржылық жүктемені бюджет жүйесінің әртүрлі деңгейлері арасында бөлуге мүмкіндік берді.
Жеткізудің қысқа мерзімі — бар болғаны 15 күн — дайын тұрғын үй сатып алынғанын көрсетеді, бұл муниципалдық тұрғын үй қорын тез толықтыруға мүмкіндік берді. Нәтижесінде, құжаттар бойынша қала жалпы ауданы 17 мың ш. м –нан асатын 269 пәтер алды.
САНИТАРЛЫҚ-ЭПИДЕМИОЛОГИЯЛЫҚ БАҚЫЛАУ: 1,43 МЛРД ТЕҢГЕ
Үшінші ірі бағыт ШҚО санитарлық-эпидемиологиялық бақылау департаментінің ведомстволық "Ұлттық сараптама орталығы" РМК – мен санитарлық-эпидемиологиялық қызметтер көрсетуге арналған жалпы құны 1,43 млрд теңге келісімшарттары болды.
Ең ірі келісімшарт ақпан айында 865,3 млн теңге сомасына жасалды. Бастапқыда 1,16 млрд теңге жұмсау жоспарланған еді, алайда қараша айында сома 296 млн теңгеге төмендетілді. Шарт қызметтердің кең спектрін қарастырды: зертханалық талдаулар, аспаптық өлшемдер, инфекциялық аурулар ошақтарында ошақты дезинфекция, дератизация және дезинсекция.
Екінші келісімшарт қараша айында 505,7 млн теңгеге жасалды (бастапқыда 549,7 млн жоспарланған еді). Қаражаттың басым бөлігі — 470 млн теңге — микробиологиялық, химиялық және радиологиялық талдауларды қамтитын зертханалық қызметтерге бағытталды.
Үшінші шарт желтоқсан айында 44 млн теңгеге жасалды. Ол күрделі молекулалық-генетикалық және токсикологиялық тесттерді, тіршілік ортасы факторларының аспаптық өлшемдерін және радиологиялық зерттеулерді қамтыды.
Алғашқы екі келісімшарт құнының төмендеуі шығындарды оңтайландыруды немесе жоспарланған жұмыстар көлемін қайта қарауды көрсетуі мүмкін. Қаржыландыру "Қоғамдық денсаулық сақтау" бюджеттік бағдарламасы бойынша жүзеге асырылды.
ҚОРЫТЫНДЫ
2024 жылға Шығыс Қазақстан облысының ірі мемлекеттік сатып алуларын талдау бірнеше тән ерекшеліктерді анықтайды. Біріншіден, "бір көзден" сатып алулардың абсолютті басымдығы, бұл бәсекелестікті жоққа шығарады және бюджет қаражатын жұмсау тиімділігін төмендетуі мүмкін. Екіншіден, келісімшарттардың едәуір үлесі салалық тізбектер шеңберіндегі табиғи серіктестер арасындағы өзара іс-қимылға келеді.
Оң сәт ретінде шығыстардың маңызды әлеуметтік функцияларға: жылумен жабдықтауды қамтамасыз етуге, муниципалдық тұрғын үй қорын толықтыруға және санитарлық-эпидемиологиялық қауіпсіздікті сақтауға бағытталғандығын атап өтуге болады. Сатып алулар құрылымында көміртегі квоталарының пайда болуы аймақтағы экологиялық реттеудің дамуын көрсетеді.
Сонымен қатар, барлық ірі мәмілелерде бәсекелестік рәсімдердің болмауы аймақтың мемлекеттік сатып алулар саласындағы тиімділік пен ашықтықты арттыру әлеуетін көрсетеді.
Еске сала кетейік, біз бұрын Алматы облысының ірі мемлекеттік сатып алулары туралы жазған болатынбыз. Астананың ең қымбат келісімшарттарымен толығырақ осы сілтеме арқылы танысуға болады.
ФБРК редакциясы мемлекеттік сатып алулар саласындағы жағдайдың мониторингін жалғастырады және келесі материалдарда елдің басқа өңірлерінің талдауын ұсынады.
Жалғасы бар...
Фонд-бюро расследования коррупции