(2026 жылғы 12 ақпан | Дереккөз: ҚР Премьер-Министрінің Парламент Сенаты депутаттарының сауалына жауабы)
Премьер-Министр Олжас Бектенов Қазақстандағы төрелік процесті реформалау мәселелері бойынша үкіметтің ресми ұстанымын ұсынды.
Сенаторлардың үлестес төреліктер мәселелері мен дауға қатысушылардың құқықтарын қорғау туралы сауалына жауап ұсынылатын өзгерістер бағыттарын анықтайды: қолданыстағы сот шешімдерін жою тетігін сақтай отырып, әкімшілік талаптарды күшейту.
РЕТТЕУДІҢ ЖАҢА ШАРАЛАРЫ
Әділет министрлігі заңнаманы жетілдіру шеңберінде төрешілердің жауапкершілігін және олардың қызметінің ашықтығын арттыруға бағытталған бірқатар шараларды ұсынады.
Міндетті сақтандыру институты. Кәсіби бұзушылықтар жағдайында дау тараптарына келтірілуі мүмкін залалды өтеу тетігі ретінде төрешілердің жауапкершілігін міндетті сақтандыруды енгізу жоспарлануда. Жауап материалдарында бұл шараның төрелік қызметтердің құнына қалай әсер ететіні нақтыланбаған.
Қосылу шарттары бойынша тарапты қорғау. Үкімет азаматтардың құқықтарын шектейтін болса, қосылу шарттары нысанында жасалған төрелік келісімдерді жарамсыз деп тану рәсімін жеңілдетуді ұсынады. Мұндай шара қызметтердің жаппай сегментінде дауға қатысушыларды қорғауға бағытталған.
ҮЛЕСТЕСТІК МӘСЕЛЕСІ
Талқылаудың негізгі тармағы төрешінің дау тараптарының бірімен байланысын шешімді жоюдың сөзсіз негізі ретінде тану мәселесі болды.
Сенаторлар ұсынған заң нормасы бойынша, үлестестік Қазақстан Республикасының қоғамдық тәртібін бұзуға автоматты түрде теңестіріледі.
Үкімет бұл бастаманы қолдамады. Жауапта «қоғамдық тәртіп» ұғымы бағалаушы сипатта екені, ал оны бұзу туралы шешімді сот әрбір нақты жағдайда қабылдауы керектігі көрсетілген.
Кабмин төрелік шешімдерге сот тәртібімен дау айту мүмкіндігін көздейтін «Төрелік туралы» Заңының 52 және 57 -баптарының қолданыстағы ережелеріне сүйенуді ұсынады.
ҰСЫНЫЛЫП ОТЫРҒАН ӨЗГЕРІСТЕРДІҢ ҚҰҚЫҚТЫҚ САЛДАРЫ
Ұсынылған тәсіл төрешілерге қойылатын әкімшілік талаптарды бір мезгілде күшейте отырып, төрелік шешімдерге сот бақылауының қолданыстағы тәртібін сақтауды көздейді.
Премьер-министрдің жауабында үлестес тұлғалардың төрелікке қатысуына автоматты түрде тыйым салуды енгізу туралы ережелер жоқ. Осылайша, тәуелсіздік қағидатының бұзылуын бағалау соттың құзыретінде қалады.
ҚОРЫТЫНДЫ
Ұсынылып отырған өзгерістер кезеңдік сипатта және реттеудің жекелеген элементтерін түзетуге бағытталған. Сонымен бірге, дауларды қараудың базалық моделі мен төрелік шешімдерді сотта қайта қарау тәртібі сақталады.