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议员们要求披露非政府组织和媒体外国资金来源及规模

Submitted by Вера Александрова on

在馬吉利斯(議會下院)全體會議上,黨團領袖 哈薩克斯坦人民黨(НПК)馬赫拉姆 ·馬赫拉莫夫 向文化和信息部長 艾達 ·巴拉耶娃 提交議員質詢,要求 確保社會組織和媒體的外國資金透明度。 

根據 國家收入委員會(КГД) 的數據,2025年上半年有 186名個人和法人實體 獲得外國資金,然而具體金額、資助方及資金用途 仍不對社會公開

此質詢基於所謂的 「外國代理人登記冊」 數據,即從外國政府和國際組織獲取資金或其他財產的個人與機構名單。資金接收方包括社會活動人士、人權組織、媒體機構以及外國非政府組織(НПО)的分支代表處。據部分媒體估計,此類資金的總規模可能達到 每年約6000萬美元

馬赫拉莫夫指出,僅 美國國際開發署(USAID) 在過去十年間就向哈薩克斯坦提供了 超過1.5億美元 的贈款。這些數字表明外部資金在該國社會與媒體領域的廣泛存在。

現行登記冊僅記錄 資金接收的事實 並未披露關鍵信息:具體的資助方是誰、每個實體獲得多少資金、款項用於何種具體目的、資金使用如何監管以及納稅申報情況。

質詢特別關注所謂的 二次 贈款 問題。其運作機制如下:資金先流入外國組織的分支機構,隨後在國內重新分配,最終執行層面完全脫離國家與社會的監管範圍。議員稱此為 立法 缺陷,造成了廣泛的灰色地帶。

質詢中指出了此類資金的 潛在 風險:推廣與哈薩克斯坦社會不符的意識形態、人為加劇社會緊張局勢、煽動公民間衝突以及打著人權活動的幌子破壞社會團結。在複雜的國際形勢下,這些威脅需要國家層面系統性地應對。

哈薩克斯坦人民黨黨團 提出要求,採取 具體  立法 措施。議員們堅持緊急制定修正案,強制要求披露每位資助方信息、每位接收方及每項贈款的完整資金數額、項目的詳細目標以及工作成果報告。

同時,必須引入每年一次、附帶獨立審計的 公開 報告制度,並公佈稅務繳納數據。提議大幅加強對隱瞞或歪曲外國資金接收信息的問責力度。

這項議員質詢提出的問題,在大額資助方捲入國際醜聞的背景下顯得尤為迫切。正如人民黨黨團所指出,社會有權了解外部資金對國內事務的真實影響規模與意圖。完全透明、嚴格監管和個人問責,應成為保護國家信息主權的工具。