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為什麼《福布斯》上的億萬富翁需要補貼?

Submitted by Вера Александрова on

在2022至2023年間,哈薩克共有57,449名農業生產者獲得了總額9430億堅戈的補貼。然而,這筆資金中有相當大一部分流向了大型農業控股公司,而這些公司的所有者均名列Forbes.kz排行榜。

Ratel.kz報導,獲得補貼最多的企業是「Aitas」控股公司,這是該國農工領域最大的聯合企業,旗下擁有超過15家從事禽肉生產、加工與銷售的公司。

其中三家企業——「馬金斯卡婭禽類加工廠」有限責任公司「烏斯季卡緬諾戈爾斯克禽類加工廠」股份公司以及「Nauryz Agro LTD」有限責任公司——共獲得2930億堅戈補貼,佔國家總補貼額的3.1%

根據Forbes.kz的數據,該控股公司是哈薩克50大私營企業之一。2022年在該榜單中排名第28位,2023年則位居第27位。該控股公司的創始人塞里克·托盧克帕耶夫在哈薩克50大富豪企業家中排名第42位。

在補貼獲得者中排名第二的是農業控股公司「阿塔梅肯農業」股份公司,該公司獲得了1210億堅戈(佔補貼總額的1.3%)。根據Forbes.kz的數據,該控股公司在2022年哈薩克50大私營企業排名中位列第38位,2023年則降至第40位。其股東包括阿米爾·伊斯蘭莫夫(通過「K-Invest Securities」有限責任公司)、統一養老金基金及其他小股東。

排名第三的是「阿萊爾農業」股份公司,該公司在2022至2023年間從國家獲得了1060億堅戈(佔補貼總額的1.1%)。

「其創始人包括新加坡的Asadel Partners PEF PTE LTD(持股45.8%,該公司歸屬於賽塞姆巴耶夫家族,該家族在2021年福布斯哈薩克富豪榜排名第41位)、Zell Invest有限責任公司(持股42.31%)以及拉齊亞·扎塔克帕耶娃(持股9.47%)」,報導中寫道。

其他獲得大額補貼的企業還包括:「羅迪納」農業公司有限責任公司獲得49億堅戈(創始人為伊萬·紹爾,在2024年福布斯哈薩克富豪榜排名第63位);「BioOperations」有限責任公司獲得41億堅戈(其所有者之一葉爾蘭·拜穆拉托夫同時也是「巴揚蘇魯」股份公司的創始人之一,在富豪榜排名第65位);「普里瑪 ҚҰС」有限責任公司獲得33億堅戈(創始人為阿列克謝·扎列夫斯基、亞歷山大·加爾伯,後者在2024年富豪榜排名第33位)。

儘管補貼金額巨大,但其社會效益卻引發了嚴重質疑。據報導,所獲金額中超過一半被用於降低禽肉生產成本,以期向國內市場供應具有社會重要性的食品。

據悉,隸屬於「Aitas」控股公司的「烏斯季卡緬諾戈爾斯克禽類加工廠」股份公司和「馬金斯卡婭禽類加工廠」有限責任公司被責令以廉價帶骨雞腿肉的形式向國內市場供應此類社會重要性食品。

然而,烏斯季卡緬諾戈爾斯克法院裁定,這些產品是通過關聯企業「Aitas meat distribution」進行銷售的,其銷售加價率高達62.1%,而社會重要性食品的允許加價率不得超過15%。此類操作模式導致禽肉在到達零售端前的價格上漲:2022年價格上漲了34%,2023年則上漲了47%

值得注意的是,其結果是哈薩克本國生產的雞肉比進口雞肉還要昂貴。2022年12月,本國產雞肉價格是進口雞肉的1.6倍,而到了目前,這個差額已擴大至100%。

最高審計院的報告指出,儘管為降低雞肉價格撥付了340億堅戈的補貼,但產量仍未滿足國內市場需求的80%。與此同時,相當一部分產品以低於國內市場的價格出口到國外。

例如,在2023年,一家哈薩克公司以比本國市場價格低33.5%的價格向俄羅斯出口了雞肉。此外,據悉今年「Aitas」控股公司已簽訂一份向中國供應雞肉的合同,金額為1億美元