За 2022-2023 годы 57 449 сельхозпроизводителей Казахстана получили субсидии на 943 млрд тенге. Однако значительную часть из этих средств отдали крупным агрохолдингам, чьи владельцы входят в список Forbes.kz.
По данным Ratel.kz, лидером среди получателей стал холдинг «Aitas», крупнейшее объединение агропромышленного сектора страны, в которое входят более 15 предприятий в области производства, переработки и продажи мяса птицы.
Три из них – ТОО «Макинская птицефабрика», АО «Усть-Каменогорская птицефабрика» и ТОО «Nauryz Agro LTD» получили в качестве субсидий 29,3 млрд тенге, что составляет 3,1% от общего объема государственной поддержки.
По данным Forbes.kz, холдинг входит в число 50 крупнейших частных компаний Казахстана. В 2022 году в списке он занимал 28 место, а в 2023 году – 27 место. Основатель холдинга Серик Толукпаев занимает 42 место среди 50 богатейших бизнесменов Казахстана.
На втором месте среди получателей субсидий оказался агрохолдинг АО «Атамекен Агро», которому выделили 12,1 млрд тенге (1,3% от общего объема субсидий). По данным Forbes.kz, в 2022 году холдинг занимал 38 место в рейтинге 50 крупнейших частных компаний Казахстана, а в 2023 году - 40 место. Среди его акционеров значатся Амир Исламов (через ТОО «K-Invest Securities»), Единый накопительный пенсионный фонд (ЕНПФ) и другие миноритарии.
Третью позицию занимает АО «Алель Агро», получившее от государства за 2022-2023 годы 10,6 млрд тенге (1,1 % от общего объема субсидий).
«Учредителями являются сингапурская Asadel Partners PEF PTE LTD – 45,8%, принадлежащая семье Сейсембаевых (41 место в рейтинге богатейших бизнесменов Forbes Kazakhstan 2021 г.), ТОО «Zell Invest» – 42,31% и Разия Жатакпаева – 9,47%», - говорится в сообщении.
Среди крупнейших получателей субсидий также оказались: ТОО Агрофирма «Родина» - 4,9 млрд тенге (учредитель – Иван Сауэр, 63 место в рейтинге богатейших бизнесменов Forbes Kazakhstan 2024 года); ТОО «BioOperations» - 4,1 млрд тенге (один из владельцев Ерлан Баймуратов также является одним из учредителей АО «Баян Сулу», 65 место в рейтинге); ТОО «Прима ҚҰС» - 3,3 млрд тенге (учредители - Алексей Залевский, Александр Гарбер - № 33 в рейтинге 2024 года).
Несмотря на внушительные суммы субсидий, их социальная эффективность вызывает серьёзные вопросы. Сообщается, что больше половины от полученной суммы выделяли для удешевления стоимости производства мяса птицы, чтобы обеспечить внутренний рынок социально значимым продовольственным товаром (СЗПТ).
Как стало известно, АО «Усть-Каменогорская птицефабрика» и ТОО «Макинская птицефабрика», входящие в холдинг «Aitas», обязали обеспечить прилавки страны СЗПТ в виде дешевых куриных бедренных и берцовых костей с мякотью.
Однако суд Усть-Каменогорска установил, что продукцию реализовывали через аффилированное предприятие «Aitas meat distribution» с торговой надбавкой в 62,1%, тогда как допустимый уровень для социально значимых товаров не должен превышать 15%. Подобные схемы привели к росту стоимости мяса птицы на пути к прилавку: в 2022 году оно подорожало на 34%, а в 2023 году – на 47%.
Отмечается, что в результате курятина, произведённая в Казахстане, оказалась дороже импортной. В декабре 2022 года отечественная курица была дороже иностранной в 1,6 раза, а к текущему времени сумма увеличилась до 100 процентов.
В отчете Высшей аудиторской палаты сказано, что, несмотря на субсидии в размере 34 млрд тенге, которые выделили для удешевления мяса курицы, производство не покрыло и 80% потребности внутреннего рынка. При этом значительную часть продукции экспортируют за рубеж, причём по более низким ценам, чем на внутреннем рынке.
Так, в 2023 году некая казахстанская компания экспортировала мясо в Россию по цене, которая была на 33,5% дешевле, чем на отечественном рынке. Вместе с тем стало известно, что в этом году холдинг «Aitas» заключил контракт на поставку куриного мяса в Китай на $100 млн.