當超過 64 萬平方公尺的烏拉爾河沿岸土地變為開採砂石混合料的工業區時,關於哈薩克斯坦主要水路之一的狀況與保護,自然會產生許多問題。FBRK 編輯部持續分析政府部門針對河流狀況查詢所作的回覆。
在我們報導的第一部分中,我們寫到,扎伊克-裡海流域檢查局在其回覆中提及自身職權有限,而水資源與灌溉部則將焦點轉向與俄羅斯的跨境合作,並指出河流中 70% 的水量來自俄羅斯境內。
今天我們將審視生態與自然資源部的回覆。
該部提供了關於烏拉爾河水質監測系統的詳細資訊。根據該部門數據,水文化學監測在西哈薩克斯坦州和阿特勞州的17 個斷面進行,涵蓋43 項指標,包括水溫、懸浮物含量、透明度、重金屬和農藥濃度。
在阿特勞州,生態學家更進一步,除了標準化學分析外,還研究河流中的生物體——這被稱為水生生物監測。此類觀測在三個關鍵點進行:因德爾村附近、阿特勞市污水處理廠排放口下游,以及丹巴村附近。
這些研究顯示了什麼?專家們研究周叢生物——棲息在水中的石頭、植物和其他表面上的微生物群落。其中以對污染物敏感的矽藻為主。透過分析這些生物,計算出腐生指數——一個反映有機物污染程度的指標。烏拉爾河的這個指數為1.82,對應於「中度污染水體」類別。
生態學家也研究底棲動物——棲息在水體底部的動物。主要是腹足類軟體動物。它們的多樣性和數量被用來計算伍迪瓦茲生物指數,烏拉爾河的該指數為5 分。這對應於第三類水質——「中度污染」。
此外,還進行生物測試——直接檢驗河水對生物體的影響。在實驗室條件下,將特定的測試生物(通常是水蚤——一種微小的甲殼動物)放入從河流中採集的水樣中。2025 年初進行的研究顯示,所有樣本中 100% 的測試生物存活,這表明水體無急性毒性。
在其回覆中,該部門還詳細描述了環境影響評估程序。根據《環境法典》的規定,任何在水域保護區內的活動都必須接受強制性的環境影響評估。項目必須經過跨部門協商,以確保決策過程的最大透明度。
與此同時,該部門通報了 2021-2024 年哈薩克斯坦-俄羅斯保護與恢復跨界烏拉爾河流域生態系統合作計劃的實施情況。在該計劃框架下,數十個基礎設施項目已經完成或正在實施中,包括改造渠道和水庫、建設污水處理廠、加固河岸。
根據「哈薩克水文氣象」國家企業數據,在該計劃實施期間,烏拉爾河的年徑流量增加了五倍——從 2021 年的3.82 立方公里增至 2024 年的19.2 立方公里。該部指出,在恢復生物多樣性、減少水體污染和防止水土流失方面取得了積極成果。
2021 年至 2024 年間,三個州共清理了超過 2170 個非法垃圾場,在23,800 公頃面積上種植了林木,並向烏拉爾河投放了2040 萬尾鱘魚和鯉科魚苗。此外,還新增了六個地表水質監測站。
儘管該部提供的數據顯示了為監測和改善烏拉爾河生態系統所做的積極努力,但仍存在一些嚴重的問題有待解答。大規模開採砂石混合料與保護水體的生態系統方法究竟如何協調?誰在什麼階段為此類水域保護區項目開綠燈,在這些過程中,確保的是真正的而非形式上的跨部門透明度嗎?
恢復計劃與俄羅斯的合作是重要的一步,特別是在河流具有跨境性質的情況下。然而,積極的統計數據和徑流量的增加並不能消除系統性挑戰:從非法垃圾場到密集經濟活動區域對生物多樣性的潛在威脅。
最終,誰將為烏拉爾河負責?這個問題仍然懸而未決——這不僅是法律意義上的,也是道德意義上的。公民監督、獨立評估以及社會對河流命運的持續關注,應始終是任何國家戰略中不可或缺的一部分。
Фонд-бюро расследования коррупции