ФБРК編輯部收到請求,要求核查一筆關於辦公設備租賃服務的高價採購。我們發現了幾筆由公立機構進行的類似採購。
2024年1月,東哈薩克斯坦州的三所專門化州立學校與「聯盟-技術服務」有限責任公司簽訂了合同,購買教學設備租賃服務,用於物理、機器人技術、生物、化學及STEM的普通教育課程。這些採購是使用地方預算資金進行的。
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備註:STEM(科學、技術、工程、數學)是一種結合自然科學、技術、工程和數學的教學計劃。
首先引人注目的,當然是合同金額。每所學校在設備租賃上花費了超過8700萬堅戈。總金額約為2.62億堅戈。
根據「州立數學、物理、資訊科學英才專門化學校- lyceum」與「聯盟-技術服務」有限責任公司簽訂的合同,僅物理教室的設備租賃就花費了學校740萬堅戈。
與此同時,我們在網路上找到了一份報價,關於物理教室的整體配置,包含家具、電子出版物及所有必要設備,價格為1000萬堅戈。
已簽訂的合同中也註明了服務期限——從簽署日起至2025年12月31日。也就是說,這些專門化州立學校以約2.62億堅戈的預算資金租賃教學設備,期限僅為一年,考慮到完全購置該設備的費用與此相當。
這個故事中的供應商也並非完全沒有問題。根據Kompra.kz入口網站的數據,「聯盟-技術服務」有限責任公司自2014年註冊。該公司稅務義務風險等級為中等,所有者為卡納特·秋列巴耶夫。
該合夥企業定期參與政府採購,擁有超過180份政府合同。公司所有者秋列巴耶夫先生也出現在「9BIT」有限責任公司、「Mak Consulting」有限責任公司、「Tulas」有限責任公司、「MK_Солюшн」有限責任公司中。
此外,根據公開來源的信息,「聯盟-技術服務」公司由商人圖列拜·圖列波夫控制,他曾創下向國家機構(包括學校)供應設備的紀錄。
例如,幾年前,「聯盟-技術服務」公司在薩菲·烏捷巴耶夫命名的日雷奧伊石油與天然氣技術學院以1.15億堅戈中標了一個招標。然而,一段時間後發現,該公司在競標中最初位列第二,是哈薩克斯坦共和國財政部國家審計內部部門的工作人員幫助它躍升至第一。當然,是為了「微薄」的報酬。
這遠非圖列波夫先生舞弊的唯一案例。最近在2022年,他因腐敗被判處七年徒刑,並終身禁止擔任公職。
同樣有趣的是,「聯盟-技術服務」公司從事的是批發供應。可以合理地推斷,在這種情況下,該合夥企業是一個中間商。
那麼問題就來了:誰能從這樣的交易中獲益呢?畢竟市場上有許多生產型公司能夠以低得多的價格提供相同的設備。
Фонд-бюро расследования коррупции