2月12日,阿斯塔納資產與公共採購管理局在政府採購門戶網站上發布了一項招標,內容為建設26個交通號誌設施,價值超過21億堅戈。
FBRK編輯部決定分析此次採購的技術文件,並發現了一些值得公眾關注的顯著特點。
首先映入眼簾的是,在該標的的技術規格中明確指定了具體設備型號,並附有詳細的技術參數。
其中包括:配備Futurled光學系統的交通號誌、帶CPU64電路板的SPOT模組、PowerFlow-2工業交換機、TI BPL2接口板、Click111和Click 222模組、TrafiOne視頻檢測器以及其他專用設備。僅承包商供應的設備總價值就超過7.13億堅戈。
尤其值得注意的是,規格中列出的許多項目都具有高度專業化的技術特性,這可能會顯著限制潛在供應商的範圍。
在該地區,相當一部分所需設備的經銷權歸屬於一家公司——「СМЭУ-阿斯塔納」有限責任公司,本編輯部已多次對此進行過報導。
同樣值得注意的是,施工設計方案已獲得一系列組織的批准,包括城市規劃局、交通局、「阿斯塔納總體規劃」有限責任公司、「阿斯塔納-REC」股份公司以及「СМЭУ-阿斯塔納」有限責任公司本身。
招標文件由「新項目科技中心」有限責任公司編制,該公司在2011-2017年間曾歸屬於外國公司Midagi Holdings Limited。同一家公司也曾在2011年至2019年期間擔任「СМЭУ-阿斯塔納」有限責任公司的創始人。
根據kompra.kz服務平台的數據,2019年,「新項目科技中心」有限責任公司的創始人變更為GIG Global Integration Group GmbH有限責任公司,該公司目前擁有「СМЭУ-阿斯塔納」有限責任公司。
目前,「新項目科技中心」有限責任公司的負責人是奧莉加·巴什馬科娃,而唯一創始人是Citymobility OU公司。
對政府採購歷史的分析揭示了一個有趣的規律:「新項目科技中心」有限責任公司和「СМЭУ-阿斯塔納」有限責任公司經常同時出現在同一個項目中,前者通常擔任技術文件制定者,後者則作為工作執行方。這種做法在許多交通基礎設施招標項目中均可見。
鑑於近期關於優化公共支出的呼籲,專家界或許有興趣分析該項目中申報的價格。
截至本文發稿時,尚未收到投標申請,這可能表明該招標的技術要求具有特殊性。
回顧一下,去年11月,FBRK編輯部曾分析了科克舍套交通號誌維護合約價格的變化。我們還報導了哈薩克斯坦道路基礎設施總體支出的增長情況。
Фонд-бюро расследования коррупции