（2026年2月12日 | 來源：哈薩克斯坦獸醫科學博士蓋薩·阿布薩提羅夫的Facebook頁面）
哈薩克斯坦多個地區面臨牛群（大型牛）中的疾病爆發，當地獸醫部門頑固地不願直呼其名。口瘡性潰瘍、跛行、幼畜死亡，在官方紀錄中變成了「口炎」或「病因不明」。FBRK（哈薩克斯坦事實調查與分析中心）試圖向主管部門獲取基本統計數據，卻遇到了保密級別。獸醫科學博士蓋薩·阿布薩提羅夫確信：數據被隱瞞並非偶然。
已知情況
正如獸醫科學博士蓋薩·阿布薩提羅夫在其個人Facebook頁面上報告的那樣，最近幾個月，在克孜勒奧爾達州、巴甫洛達爾州、阿特勞州和西哈薩克斯坦州，頻繁記錄到牛群大規模發病的案例。
畜主報告了相同的臨床症狀：口腔黏膜損傷、乳房和蹄間隙出現潰瘍、行動障礙、高燒，幼畜則死亡。阿布薩提羅夫教授指出，這些症狀與任何流行病學教科書中口蹄疫的臨床描述完全吻合。
我們記得，不久前FBRK編輯部向農業部獸醫監督與監管委員會發送了正式請求。我們要求提供2024年和2025年每月登記的動物疫病疫源地總數、疫源地計算方法以及畜群疫苗接種覆蓋率的統計數據。
然而，對我們請求及隨後申訴的回覆歸結為一個要點：所請求的信息帶有「公務用（ДСП）」保密級別。
因此，哈薩克斯坦的動物疫病爆發統計數據屬於機密信息。這意味著畜牧業者、相關行業以及鄰近地區無法正式獲取該國真實的動物流行病學狀況數據。
與此同時，我們也向其請求具體數字的哈薩克斯坦共和國衛生部衛生與流行病學監督委員會，卻提供了2015年至2025年人類布魯氏菌病發病率的公開統計數據——包括按所有地區的細分數據。
根據他們的回覆，過去十年該國記錄了超過8800例人類布魯氏菌病病例。請注意，這些數據是公開提供的，沒有任何保密級別。這與獸醫部門的立場形成了鮮明對比。
口蹄疫還是「口炎」：區別在哪裡？為何如此重要？
阿布薩提羅夫教授注意到了官方紀錄中出現的疾病與動物身上實際記錄到的疾病之間的根本性臨床差異。
口蹄疫——是一種「急性的、高度接觸傳染性的家養和野生偶蹄動物病毒性疾病，特徵為發燒以及口腔黏膜、頭部無毛皮膚、乳房、蹄冠、蹄間隙出現口瘡性病變，並伴有行動障礙；幼年動物則出現心肌和骨骼肌病變」。
傳染性鼻氣管炎（IBR）——是一種病原體根本不同、病變部位不同、傳染係數低一倍的疾病。傳染性鼻氣管炎主要影響呼吸和生殖器官；特徵是結膜炎和流產。哈薩克斯坦農民視頻中拍攝到的四肢和乳房的口瘡性病變，在傳染性鼻氣管炎中根本不存在。
病原體之間的差異同樣明顯：口蹄疫由屬於鼻病毒屬的RNA病毒引起，傳染性鼻氣管炎由屬於皰疹病毒屬的DNA病毒引起。兩者之間沒有任何遺傳親緣關係。口蹄疫的發病率係數為0.91，傳染性鼻氣管炎為0.31。這意味著口蹄疫的傳播速度幾乎是傳染性鼻氣管炎的三倍。
診斷不是基於單一特徵，而是綜合考量：動物流行病學、臨床、病理解剖和實驗室方法，並考慮到已採取的防疫措施。根據阿布薩提羅夫的說法，現場專家有足夠的數據來合理推測爆發的性質。然而，官方紀錄記錄的卻是其他內容。
口蹄疫的動物流行病學：為何部門沉默是危險的？
即使假設部分診斷仍存有爭議，口蹄疫的動物流行病學特性使得任何延誤識別疾病的行為都極其危險。
口蹄疫病毒通過呼出的空氣進行氣源性傳播，沿著無法控制的氣象氣流移動。它通過唾液、牛奶、糞便、尿液、精液排出。
尤其危險的是，動物在潛伏期，即症狀出現前6-7天就具有傳染性。病毒可以在牆壁、飼槽、土壤、工作人員的衣物以及粗飼料中存活。
綿羊以亞臨床形式感染口蹄疫，通常沒有明顯症狀，因此成為病毒的「蓄積者」。而牛群則是最敏感的「指示器」：疾病在它們身上表現得尤為明顯。這意味著，等到牛群出現大規模臨床症狀時，病毒可能已經在小牲畜群體中長期循環，而未納入官方統計。
康復後的動物構成另一種風險：它們會在很長一段時間內持續作為病毒攜帶者。治療口蹄疫的症狀表現並不能消除這種風險，只會拖延動物流行病疫情。預防和鬥爭的唯一有效措施仍然是全面疫苗接種畜群。
正因如此，FBRK編輯部向獸醫與監督委員會請求的疫苗接種覆蓋率統計數據至關重要關鍵，而正是這些數據被列為機密。
通報義務：被忽視的國際義務
哈薩克斯坦是世界動物衛生組織（WOAH）的成員國。根據世界動物衛生組織的規範，成員國有義務在發生屬於通報系統（正式通知）範圍內的新疫病疫源地時及時通報。口蹄疫就在此名單中。
阿布薩提羅夫教授直接指出，目前對疫情給予中性或其他診斷的做法「違反了世界動物衛生組織關於通報的要求」。
這意味著，安全地區的畜牧業者無法獲得及時預警，保險和貿易夥伴基於低估的數據做出決策，而疫苗接種覆蓋率統計數據（如果存在）也無法在公共領域得到驗證。
可能的後果
如果哈薩克斯坦多個地區記錄到的爆發確實是由口蹄疫引起的，並且官方診斷和通報系統性地延遲或被替換，那麼潛在的局勢發展情景可能如下。
例如，疾病繼續通過運輸走廊和臨床症狀不明顯的小牲畜傳播。畜群損失增加；農民既得不到診斷，也得不到疫苗接種建議，繼續進行動物貿易和運輸。
或者另一種情況：帶有ДСП保密級別的疫情統計數據，既不進入公共領域，也不進入國際領域。這給哈薩克斯坦的畜牧產品出口帶來了風險——擁有自己監測數據的貿易夥伴可能在沒有哈薩克斯坦正式預警的情況下採取限制措施。
第三種情況：康復後的動物仍然是病毒攜帶者，並形成感染的儲存庫。這裡特別需要注意的是，病毒有可能在畜牧場的既無法統計也無法控制的小型齧齒動物中存活。
如果這三種情況同時發生，將為持續性地方性動物流行病的形成創造條件，即在特定區域持續存在疾病。這與具有透明通報機制的可控疫情在性質上完全不同。
總結來說，不能不注意到，FBRK的請求涉及基本的流行病學統計數據：疫病疫源地數量、其計算方法、疫苗接種覆蓋率。這些既不是商業機密，也不是普遍意義上的國家機密——它們是評估該國獸醫衛生狀況所必需的運營數據。
在缺乏公開通報的同時，將其以ДСП保密級別列為機密，在反應延遲的代價並非行政處罰，而是牲畜損失和相關行業風險不斷增加的領域，製造了信息真空。
基於現有的公開數據，我們根本無法斷言哈薩克斯坦目前正在傳播的就是口蹄疫。然而，哈薩克斯坦共和國農業部獸醫監督與監管委員會既不公開診斷數據也不公開疫苗接種數據的立場，使得對官方診斷進行任何獨立驗證都變得不可能。
那麼，統計數據的封閉性和官方診斷的模糊性，究竟是行政慣性的結果，還是該部門有意立場的明確體現？