FBRK 編輯部繼續分析哈薩克斯坦各地區2024年最大的國家採購項目。
這次焦點集中在共和國首都，我們認為，其關鍵支出方向是社會住宅、公共交通更新和能源基礎設施。
大規模住宅計劃：184.6億堅戈
2024年，住宅與住宅監察管理局與三家公司簽訂了合約：「MERIDIAN stroy LTD」有限責任公司採購402套公寓 （88.9億堅戈），「Ar-Al-Di」有限責任公司採購425套一房公寓 （67.9億堅戈），以及「Zharkyn Kurylys」有限責任公司採購195套一房公寓 （27.8億堅戈）。
值得注意的是，供應商獲得了30%的預付款，並透過Freedom Finance Insurance提供了保險保障。然而，在政府採購入口網站上缺乏有關合約履約情況的完整資訊，以及交易保障不足，引發了對這項社會重大項目實施透明度的質疑。
車隊更新：219.4億堅戈
5月，「第一巴士車隊」股份公司與「工業發展基金會」股份公司簽訂了兩份相同的合約，透過融資租賃機制採購城市宇通 ZK6128HG 巴士。每份合約均包含供應100輛設備，價值109.7億堅戈。
交易條件看似優惠：七年租賃期，利率為年利率7%，並有9個月寬限期。每輛巴士的成本為9179萬堅戈（不含增值稅）。兩筆交易均有「中央信貸銀行」股份公司提供擔保，從而降低了預算風險。
熱電廠供應：109.3億堅戈
2024年，「阿斯塔納能源」股份公司與「哈薩克鐵路運輸」股份公司簽訂了兩份煤炭運輸貨運代理服務合約，總價值109.3億堅戈。第一份合約金額為107.4億堅戈，規定為2號熱電廠運送376萬噸煤炭；第二份合約金額為1.925億堅戈，為1號熱電廠運送31.4萬噸煤炭。
合約中包含了關於路線規劃和車廂煤炭重量的明確技術要求，這可能旨在確保首都熱電廠全年燃料供應不中斷。
城市供暖：30億堅戈
去年1月，「阿斯塔納熱力輸送」股份公司與同一家「阿斯塔納能源」股份公司簽訂了熱能供應合約，以蒸汽（57,188吉卡）和熱水（1,015,391吉卡）的形式供應，總價值超過30億堅戈。值得注意的是，實際供應金額低於合約金額：蒸汽部分為1.483億堅戈，而合約為1.627億堅戈；熱水部分為25.4億堅戈，而合約為28.9億堅戈。
首都數位化：24億堅戈
前五大採購項目中，最後一項是阿斯塔納數位化與公共服務管理局與「阿斯塔納創新」股份公司之間關於城市基礎設施綜合數位化的合約。該項目計劃整合70項數位服務，重組市政府的150多個流程，並監控超過10,000個監視攝影機。
儘管預算比最初金額縮減了36%，但工作範圍保持不變。根據政府採購入口網站的數據，截至目前，合約總金額僅完成了23%，而合約完成日期定為2024年底。
結論
對阿斯塔納最大政府採購項目的分析顯示，社會項目和城市基礎設施發展是優先事項。特別關注住房問題的解決——最大採購預算的三分之一用於此目的。
然而，一系列系統性問題值得關注：合約履約透明度不足、計劃金額與實際金額存在顯著差異，以及無法在規定時限內履行義務的風險。
提醒一下，我們之前曾報導過庫斯塔奈州最大的政府採購項目。欲詳細了解該地區最昂貴的合約，可點擊此連結。
FBRK 編輯部將繼續監控政府採購領域的狀況，並在後續報導中呈現對該國其他地區的分析。
未完待續...