移至主內容

產假補助詐騙在哈薩克斯坦日益猖獗

Submitted by Вера Александрова on

在哈薩克斯坦,儘管已採取措施,但一項大規模虛報孕產社會補貼的計劃有了新的發展。 

2024年,從國家社會保險基金支付了超過9500億堅戈,而支付金額大幅超過了保險費的收入。僅從已偵破的詐騙案件來看,國家就遭受了1.58億堅戈的損失,並對113名非法領取補助者提起了刑事訴訟

據勞動和社會保障部長斯維特蘭娜·扎庫波娃的數據,2025年2月,已對113名社會補助領取者提起16起刑事訴訟。這些詐騙行為造成的總損失達1.58億堅戈。

詐騙者積極使用的這種手法並不新鮮。早在2013年,已偵破的詐騙案例就導致改變了補助金額的確定方式,並加強了對社會保險費的監管。然而,近年來這個問題達到了新的規模。

詐騙手法

孕婦同時在多家機構就業,或註冊成為多名個體戶的員工。同時,為她虛報高額薪酬——每月約40萬至50萬堅戈。雇主短期或一次性繳納社會保險費,製造虛假的正式收入表象。

之後,該婦女申請產假病假單,國家系統根據其「正式」收入計算補助金,並不核查其真實性。結果是,補助金遠超其實際繳納的社會保險費。

典型案例:

「參與者甲」 在10個月內獲得了1497萬堅戈的「正式」收入,從而其補助金達到520萬堅戈

「參與者乙」 在幾個月的「工作」中獲得了2177萬堅戈的虛假收入,據此獲得了760萬堅戈的補助金。

2024年10月,在奇姆肯特記錄了特別惡劣的案件,為了獲得最高額度的補助金,為孕婦在哈薩克斯坦不同城市註冊了多達20個個體戶,並「倒填日期」僱用她們。

濫用行為的地理分佈

勞動和社會保障部長斯維特蘭娜·扎庫波娃指出,補助金支付與保險費收入之間的最大差距出現在突厥斯坦州,該地區的支付金額是收入金額的3.6倍。顯著超額的情況也出現在江布爾州2.7倍)、奇姆肯特市克孜勒奧爾達州阿拉木圖州2.5倍),以及曼格斯套州阿拜州超過2倍)。

系統的弱點與應對措施

系統的主要弱點是缺乏對孕產補助金的最高限額,以及對繳費日期和規律性的監管缺失。自2024年9月以來,約有一千五百人自願承認虛報收入,從而保全了價值34億堅戈的基金資產。

在2023-2024年間,哈薩克斯坦開始加強對這類手法的監管。引入了分析工作連續性和社會保險繳費規律性的機制。正在考慮引入限制措施,以應對產假前收入的急劇跳升。

國家社會保險基金向因喪失勞動能力、失業、失去扶養人以及懷孕和產後的在職哈薩克斯坦公民支付社會補助金。該基金通過雇主和自僱人士的強制性繳費籌集。2024年,國家基金的支持覆蓋了近一百五十萬哈薩克斯坦人

這種情況顯示了許多國家共同面臨的平衡問題:在支持準母親與防止濫用社會保障體系之間。哈薩克斯坦當局力求確保社會補助金的公平分配,同時堵塞不誠信公民的漏洞。