哈萨克斯坦科学领域的国家审计发现财务违规金额达510亿坚戈,资金规划和使用的低效金额达470亿坚戈。检查还显示,数十个科学项目尽管获得国家拨款,却未达到预期成果。
数十亿资金拨付时未细化支出明细
据最高审计院(ВАП)数据,其主席阿里汗·斯迈洛夫在库鲁尔泰全体会议上介绍了检查结果。
审计认定,620亿坚戈被拨付给79个科学项目的规划目标融资,但未细化支出明细。
与此同时,现行机制允许执行者在最终评估之前就获得项目成本的96%至98%。即使最终报告未被接受,大部分资金仍留在执行者手中。
科学项目未达到成果
检查显示,176个项目、价值160亿坚戈未能确保实现计划成果。
国家科学技术鉴定中心在2025年检查了超过2000个项目,发现违规金额超过30亿坚戈。然而,国家科学委员会仅止于将信息备案。
审计人员还认定,科学研发的效率往往按论文发表数量、专利和实施证书来评估,而非按其实际应用来评估。
具体而言,在审计抽样中的60项专利未发现有关研发成果使用的协议。
大多数商业项目未能实现稳定销售
科学研发的商业化也存在个别问题。据科学基金数据,官方指标为44%,但按报告年度的可比计算,该指标降至16%。
在141个已完成项目中,过去三年仅有38个项目(27%)实现了稳定的产品销售。
其余103个项目、价值220亿坚戈未达到预期的生产和销售指标。
审计还发现,在利用底土使用者须缴纳的1%研发与试验设计工作(НИОКР)强制扣款方面存在缺陷。部分到账资金被用于存款、证券和回购操作,而非科学活动。
审计材料移交执法机关
根据检查结果,最高审计院认定:
- 510亿坚戈——财务违规;
- 470亿坚戈——资金规划和使用的低效;
- 36起案件——材料已移交授权机关以追究行政责任;
- 3项事实——已决定将材料移交执法机关。
审计人员建议政府加强对资金支出的监督,并引入科学项目的全流程数字化核算——从资金拨付到成果的实际应用。
最高审计院主席阿里汗·斯迈洛夫表示,该机构将继续跟踪相关国家机关对建议和指示的执行情况。
Источник
Пресс-служба Высшей аудиторской палаты РК
Фонд-бюро расследования коррупции