Государственный аудит научной сферы Казахстана выявил финансовые нарушения на 51 млрд тенге и неэффективное планирование и использование средств на 47 млрд тенге. Проверка также показала, что десятки научных проектов не достигли ожидаемых результатов, несмотря на государственное финансирование.
МИЛЛИАРДЫ ВЫДЕЛЯЛИ БЕЗ ДЕТАЛИЗАЦИИ РАСХОДОВ
По данным Высшей аудиторской палаты (ВАП), её председатель Алихан Смаилов представил результаты проверки на пленарном заседании Курултая.
Аудит установил, что 62 млрд тенге направили на 79 научных проектов программно-целевого финансирования без детализации расходов.
При этом действующий механизм позволяет исполнителям получать 96–98% стоимости проекта ещё до итоговой оценки. Даже если заключительный отчёт не принимают, основная часть финансирования остаётся у исполнителя.
НАУЧНЫЕ ПРОЕКТЫ НЕ ДОСТИГЛИ РЕЗУЛЬТАТОВ
Проверка показала, что 176 проектов стоимостью 16 млрд тенге не обеспечили достижение запланированных результатов.
Национальный центр государственной научно-технической экспертизы в 2025 году проверил более 2 тыс. проектов и выявил нарушения на сумму свыше 3 млрд тенге. Однако национальные научные советы ограничились принятием информации к сведению.
Аудиторы также установили, что эффективность научных разработок зачастую оценивается по количеству публикаций, патентов и актов внедрения, а не по их практическому применению.
В частности, по 60 патентам из аудиторской выборки не обнаружили соглашений об использовании разработок.
БОЛЬШИНСТВО КОММЕРЧЕСКИХ ПРОЕКТОВ НЕ ОБЕСПЕЧИЛИ СТАБИЛЬНЫХ ПРОДАЖ
Отдельные вопросы возникли к коммерциализации научных разработок. По данным Фонда науки, официальный показатель составил 44%, однако при сопоставимом расчёте за отчётный год он снизился до 16%.
Из 141 завершённого проекта стабильные продажи продукции за последние три года обеспечили только 38 проектов (27%).
Остальные 103 проекта стоимостью 22 млрд тенге не достигли ожидаемых показателей производства и продаж.
Аудит также выявил недостатки в использовании обязательных отчислений недропользователей в размере 1% на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы (НИОКР). Часть поступивших средств направлялась на депозиты, ценные бумаги и операции РЕПО вместо научной деятельности.
МАТЕРИАЛЫ АУДИТА ПЕРЕДАЮТ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМ ОРГАНАМ
По итогам проверки ВАП установила:
- 51 млрд тенге — финансовые нарушения;
- 47 млрд тенге — неэффективное планирование и использование средств;
- 36 случаев — материалы переданы уполномоченным органам для привлечения к административной ответственности;
- 3 факта — принято решение направить материалы в правоохранительные органы.
Аудиторы рекомендовали Правительству усилить контроль за расходованием средств и внедрить сквозной цифровой учёт научных проектов — от выделения финансирования до практического использования результатов.
Председатель ВАП Алихан Смаилов заявил, что ведомство продолжит отслеживать исполнение рекомендаций и поручений ответственными государственными органами.
