Skip to main content

哈萨克斯坦总理顾问科扎斯巴耶夫谈哈萨克斯坦经济

Submitted by News_editor on
Алишер Кожасбаев

记者就行业现状采访了总理经济顾问阿利舍尔·科扎斯巴耶夫。据这位官员称,哈萨克斯坦正进入一个艰难决策期:传统石油开采的盈利能力下降、 tariffs 和增值税上涨、通胀压力加剧。他表示,该国正在经历一个痛苦但必要的经济转型阶段——从依赖廉价资源转向加工和工业生产。

Tengrinews.kz报道,科扎斯巴耶夫认为,石油租金覆盖国家一切开支的时代即将结束。旧模式——廉价燃料、补贴、非市场化的降价——已不再奏效。

“轻松赚钱的时代已经结束:现在国家必须学会在没有石油缓冲的情况下生活、发展加工业、恢复税收体系的平衡,并学会诚实纳税。而民众也要明白,稳定不再能通过国家基金来购买。”他说道。

这位顾问强调了燃油和润滑油问题。哈萨克斯坦与邻国的燃料价格差异仍然很大,这引发了燃料外流,而控制这种外流几乎是不可能的。

据悉,哈萨克斯坦国家石油天然气公司(KMG)的下属采油子公司以每桶12-30美元的价格向炼油厂供应石油,而国际价格为每桶60-100美元。这维持了国内汽油价格稳定,但却降低了石油开采的利润。

与此同时,KMG的利润主要来自其在三大项目中的股份分红:田吉兹雪佛龙、卡沙甘卡拉恰甘纳克

“结果是,廉价汽油支撑了经济,但却削弱了实际上在养活国家的领头企业。毕竟,道路、学校都是从国家共同的‘大锅里’拿钱修建的。而对这个‘大锅’贡献最大的正是油气行业。”科扎斯巴耶夫解释道。

他指出,这个问题本应在10年前解决。如今,积累的挑战同时叠加在一起。

科扎斯巴耶夫声称,国家必须着眼15至20年的未来。今天采取艰难措施,是为了几年后减轻负担。

“这是一个痛苦的过渡,但却是必要的。坦率地说,它落到了我们这一代人肩上。我并不认为一切都糟透了。是的,很艰难,但这并非灾难。”这位顾问指出。

他强调,这不是指石油的物理枯竭,而是经济上的枯竭:许多油田正变得无利可图。

根据公开数据,10年来哈萨克斯坦的石油总产量增长了10%。然而,如果排除田吉兹雪佛龙、卡沙甘和卡拉恰甘纳克这三个巨型项目,哈萨克斯坦本国公司的产量则下降了35%

与此同时,科扎斯巴耶夫谈到了哈萨克斯坦明显落后于竞争对手的两个关键指标——劳动生产率和每平方公里的GDP密度。

“我们主要的经济挑战就隐藏在这两个因素中。哈萨克斯坦国土面积世界第九,但人口密度大约排在第180位。人很少,空间巨大。此外,我们至今仍在承受苏联城市建设政策的后果。当时的逻辑很简单:‘领土大——就需要用城市来填满它’。”总理经济顾问表示。

他补充说,在240万家商业实体中,仅有约1500家公司贡献了预算收入的主要部分。各地区的重大项目资金来源主要依赖共和国预算,而其中很大一部分来自石油收入。

据这位顾问称,整体经济的劳动生产率约为每小时15美元,而石油行业为382美元。如果排除石油行业,这一指标会跌至6至8美元

总理经济顾问阿利舍尔·科扎斯巴耶夫指出,成品市场受到中国、俄罗斯欧洲国家的严格控制。因此,哈萨克斯坦发展深加工产品至关重要——从塑料到面向全球制造商的半成品。

哈萨克斯坦的制造业产值在10年内增长了近50%。政府将目光投向南方市场——乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦、阿富汗、伊朗、巴基斯坦,以及印度,这些国家对大众产品仍有高需求。

主要目标是生产半成品和零部件,由其他国家用其组装成成品。这能降低经济的波动性以及对油价的依赖。

科扎斯巴耶夫声称:提高 tariffs 和进行税收改革是所有可行措施中最平稳的。如果把这个过程再拖长,整个体系将难以承受。

“那会破坏热电站,导致汽油短缺,修路也没有材料。就连用来铺路的沥青,在国内生产都不划算——顺便说一句,它也来自石油。所以现在必须提高 tariffs 。”消息中写道。

与此同时,科扎斯巴耶夫提醒道,汽车工业仍然是外汇流出的主要来源之一。因此,发展汽车工业是一项战略选择。他指出,如今哈萨克斯坦不仅进行大散件组装,也进行小散件组装,包括生产复杂部件。

“卡玛斯(КАМАЗ)的底盘现在由我们的科斯塔奈工厂制造——这是一个从零开始新建的工厂,真的就是在草原上建起来的。现在,以前那个曾能主导局面的巨头ССГПО竟然招不到工人了——因为人们都去新企业工作了。他们不得不争夺人才、提高工资、改善工作条件。这就是我们所说的充满活力的经济。”这位顾问表示。

他强调,没有直接可以替代石油的东西。但替代方案包括发展矿物原料——铜、金、稀土元素的加工,建设新的铜冶炼厂,以及进行大规模地质勘探。

据悉,稀土元素加工是最复杂的技术工艺之一。如果没有技术突破,几乎不可能用稀土收入来替代石油收入。

据总理经济顾问称,哈萨克斯坦正经历一个不可避免的转型阶段:石油不再是经济的基础,国家被迫做出不受欢迎的决定,而工业则在缓慢但稳定地增长。

最后他强调,改革的成功不仅取决于政府,也取决于企业家和整个社会。