近日，哈萨克斯坦共和国交通运输部委员会召开会议，讨论了外国许可证（ИБР）发放机制中存在的缺陷。尽管有诸多高调承诺，问题至今仍未解决。运输公司负责人博拉特别克·阿利耶夫在其社交网络主页上写道。
2024年1月，在公开的会议上，汽车运输与运输监管委员会（КТТК）提交了一份方案，建议改革许可证的分配体系。具体而言，涉及消除许可证的人为短缺及其在灰色市场上的非法转售。
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补充说明：外国许可证（ИБР）赋予承运人根据哈萨克斯坦共和国批准的国际条约进入外国领土通行的权利。
根据目前的分配体系，每年年初，一半的许可证会自动分配给上一年度的经核实承运人，剩余部分则转入储备，随后将在其他过境业务代表之间进行分配。
许可证的有效期为100天。如果承运人未能及时使用，可以将ИБР退回至系统中。
因此，年初通常缺少许可证，而到了接近十二月时，分配系统中会出现大量未使用的许可证，但到年底前又无法完成使用。
此外，许可证上既不注明车辆号码，也不注明公司名称，这极大地便利了非法转售。
我们此前已报道过此类运作模式。外国许可证的倒卖者会创建一批以亲友名义注册的空壳公司，以获取尽可能多的ИБР。随后，这些许可证以500-1000美元的价格转售给承运人。
早在2022年，运输公司负责人博拉特别克·阿利耶夫就曾指出ИБР发放中存在的问题：
“检查表明，交通稽查部门人为制造许可证短缺，拒绝向因某些原因被列入不受欢迎名单的承运公司发放许可证。然而，这些许可证是存在的，甚至供过于求。随后，它们会被分发给自己人，哪怕这些人没有货运车辆，然后这些人再将其出售。”
如今，尽管经历了无数次谈话和承诺，在货物运输领域，情况仍然没有任何改变。
“ИБР仍然按照不合规的方法发放，让人不禁怀疑存在最高层面的勾结，其核心是基于ИБR交易的生意，借此不劳而获地赚取巨额资金，同时损害本国承运人的利益。”——博拉特别克·阿利耶夫在其主页上写道。
