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各部门支出——2024:交通运输部

Submitted by Вера Александрова on
денежные купюры

ФБРК编辑部继续分析哈萨克斯坦各部委在2024年进行的最大规模政府采购。今天,我们重点关注的是交通部

提醒一下,此前我们已经报道过文化和信息部的支出情况,该部将大笔资金用于维护国家广播电视网络、艺术领域的国家教育订单以及支持电影事业。

在哈萨克斯坦首都的中心,矗立着"交通大厦"——一座令人印象深刻的155米高建筑,市民们因其独特的轮廓早已将其戏称为打火机。这座建筑不仅美化了阿斯塔纳左岸,也是交通部的所在地。然而,在宏伟的外表之下,隐藏着维护这座行政大楼的巨额开支

仅该综合体的供热系统改造一项,交通部就计划花费1.95亿坚戈。其中,5520万坚戈用于2024年的工程,剩余的1.4亿坚戈计划在2025年使用。

在大楼翻新方面,涉及的资金更为惊人。最近一份已终止的合同规定支出高达37.7亿坚戈,其中大部分资金本应在2024年使用。值得注意的是,与此合同并行的还有一份价值8806万坚戈翻新工程技术监督协议,有效期至2025年(2024年支付864万坚戈,2025年支付7942万坚戈)。这一情况表明,尽管主合同已被终止,但交通部很可能计划在不久的将来重新签订翻新合同。

"交通大厦"的日常维护也需要大量投入。2021年至2024年期间的清洁、绿化和垃圾清运费用已支付3.6948亿坚戈,其中2024年的费用为1887万坚戈

在最大合同清单中,接下来是供电服务,交通部为此花费了2.1868亿坚戈。值得注意的是,该合同是与"阿斯塔纳能源销售"有限责任公司签订的,这家公司专门向首都用户供应电力和热能。

交通部的车辆保障是一项单独的支出项目。2024-2026年期间使用高级公务用车的新合同将使国库花费1.9237亿坚戈。这笔金额按年份分配如下:2024年6588万坚戈,2025年6140万坚戈,2026年6509万坚戈。交通部要求提供六辆黑色轿车,配备真皮座椅和自动变速箱——其中五辆的出厂年份不早于2020年,一辆不早于2023年。

值得一提的是,另一份车辆服务合同也同时有效,该合同于2021年签署,当时交通行业隶属于工业和基础设施发展部的职责范围。这份合同的总价值为2.5836亿坚戈,其中2024年的费用为1941万坚戈

需要提醒的是,独立的交通部在哈萨克斯坦出现得相对较晚——是在2023年9月,当时作为行政改革的一部分,工业和基础设施发展部被分为两个独立的部门:交通部以及工业和基础设施发展部。

在分析了交通部最大的政府采购项目后,我们得出一个明确的结论:该部门预算资金的很大一部分计划用于"交通大厦"的维护和服务,以及为部领导提供高级公务用车。这些支出的总额高达数千万坚戈。大楼翻修的情况尤其引人关注——尽管价值超过37亿坚戈的主合同已终止,但仍在执行的技术监督合同明确表明,大规模翻修工程很可能在不久的将来重启。

提醒一下,ФБРК编辑部曾多次报道哈萨克斯坦交通领域的问题。例如,2023年5月,我编辑部报道了关于外国许可单证的常见操纵行为,为了获取尽可能多的外国许可单证以便后续转售给承运商,有人为此专门建立了整批空壳公司

2024年1月,汽车运输和运输监控委员会提交了一份方案,提议改革许可单证分配制度。具体来说,涉及消除许可单证的人为短缺及其在灰色市场上的非法转售问题。然而,2024年2月,一家运输公司的老板博拉特别克·阿利耶夫表示,外国许可单证的问题至今仍未解决

此外,2024年10月,我编辑部曾提出一个问题,涉及来自俄罗斯白俄罗斯的汽车运输公司涌入哈萨克斯坦,这些公司正在积极开拓哈萨克斯坦的货物运输市场。当时,我们向交通部发出了正式询问,以了解哈萨克斯坦是否出现了本国承运商被挤出国际运输市场的过程。您可以通过此链接查看该部门的详细答复。

2025年1月,ФБРК编辑部获得了材料,这些材料来自2024年12月的一次检查,证实了该行业存在的系统性问题,市场参与者此前曾指出过这些问题。根据我们消息来源的信息,发现的违规行为影响了该行业工作的所有关键方面:从信息系统集成问题到外国许可单证的人为短缺,从自动化测量站故障到法规框架的缺陷。

未完待续......