Жаңалық: 173 млрд теңге зейнетақы аударымдарына орыс өндірісінің жаңа теміржол вагондары сатып алынады деген хабар жұртшылықты дүр сілкіндірді. Қазақстандықтар неге олардың салықтары көрші елдің бюджетіне кетуі керек деп түсінбей дал.
Алайда, Қазақстанда отандық деген желеумен шетелдік вагондарды жеткізу бірінші жыл емес. Көбінесе шенеуніктер «отандық өндіріс» деп шетелдік вагон комплектілерінің қазақстандық құрастырылуын айтады.
Белгілі болғандай, 2024 жылғы қаңтар айының соңында ұлттық экономиканың бұрынғы министрі Әлібек Қуантыров хабарлағандай, Бірыңғай жинақтаушы зейнетақы қорынан (БЖЗҚ) алынған 173 млрд теңгеге жолаушылар және жүк вагондары сатып алынады. Қуантыров сол кезде вагондар отандық өндірісте болатынын, сондықтан ақша қазақстандық экономикада қалатынын сендірген еді.
Кейін вагондарды сатып алу туралы жаңалық жаңа мәліметтермен толыға бастады. Көлік министрі Марат Қарабаев қандай да бір себеппен хабарлағандай, вагондарды сатып алуға зейнетақы қорынан 184 млрд теңге жұмсалады. Ұлттық банк бұл ақпаратты жоққа шығарып, БЖЗҚ-дан бұрын мәлімделгендей 173 млрд теңге пайдаланылғанын атап өтті.
Күндердің күнінде БАҚ жазғандай, жолаушылар вагондарын жеткізуші «Зиксто» АҚ қазақстандық компаниясы болады, ол үш модификациядағы вагон комплектілерін жеткізуге «Интерснаб» ЖШС сауда компаниясымен келісімшарт жасасқан. Журналистердің хабарлауынша, «Интерснаб» жеткізбекші болған вагондар Тверь вагон жасау зауытында жасалады.
Бұл жаңалық жұртшылықты тағы да дүр сілкіндіріп қана қоймай, бұрынғы министр Қуантыровтың вагондардың отандық өндірісі туралы ертерек айтқан мәлімдемесіне қайшы келді.
Жақын өткенге үңіліп, «Қазақстан темір жолы» ҰК» АҚ («ҚТЖ») шетелдік вагондарды қазақстандық деген желеумен жеткізу тәжірибесін еске түсірейік.
2010 жылы елімізде қазақстандық-испандық вагон жасау кәсіпорны «Тұлпар-Тальго» ЖШС ашылды. 2016 жылы өндіріс тиімсіз болып, келісімшарт бұзылды. Кейін испандықтар компания құрылтайшыларының қатарынан шығып, «Тальго» вагондарының өндірісі тоқтатылды.
2018 жылғы қыркүйекте «Тұлпар-Тальго» ресейлік «Трансмашхолдинг» АҚ-на сатылды. Келісімшарт аясында 2018-2026 жылдары 23 млн еуро сомасына 1200 вагон жеткізу көзделген еді. Жарты жылдан кейін мәміле бұзылды. Кәсіпорын Қазақстанның меншігіне қайтарылды.
2019 жылы «Тұлпар-Тальго» «Тұлпар вагон жасау зауыты» болып қайта аталды. «Қазақстан темір жолы» «экономикалық тиімді» инвесторлар іздей бастады, олардың қатарында швейцариялық «Stadler» компаниясы да болды (осы компанияны есте сақтаңыз, біз оған әлі ораламыз). Алайда «ҚТЖ» таңдауы бұрыннан таныс «Трансмашхолдинг» құрамына кіретін «Тверь вагон жасау зауыты» ААҚ-на түсті.
«Трансмашхолдингпен» қайталанған келісімшарт аясында жолаушылар вагондары паркін жалпы сомасы 37,9 млрд теңгеге жаңарту жоспарланған болатын. «ҚТЖ» 10 жыл ішінде 1200 жаңа вагон сатып алу туралы бұрынғы ниетін білдіріп, вагондардың Ресейде өндірілетінін жасырмады.
Кейіннен жаңа вагондар жиі «отандық» ретінде көрсетіле бастады. Бұл атақты ақтауға болатын жалғыз нәрсе, олардың Қазақстан аумағында жүретін өте жанама фактісі ғана еді. Ал 2021 жылғы тамызда «Тұлпар» вагон жасау зауытының қызметкерлері журналистерге «отандық ноу-хаудың» басты құпиясын ашты.
Кәсіпорынға «Трансмашхолдинг» өндірісінің толық дайын ресейлік вагондары келіп түсетіні, содан кейін оларға «қазақстандық қызғылт сары жолақ жапсырылатыны» хабарланды. Журналист Тәнірберген Бердонғаров мәлімдегендей, ол «отандық» вагондардың өндірісімен танысу үшін зауытқа кіргісі келген, бірақ әрекеттері сәтсіз аяқталған.
«Трансмашхолдингтің» өзінде ол кезде қазақстандық әріптестердің қызметін «бұрама» өндіріс деп атаған. Яғни, Қазақстанда вагондардың меншікті өндірісі болған емес. Ал «отандық» деп аталатын вагондар ресейлік вагон жасаушылардың еңбегінің жемісі.
2021 жылғы қарашада «Қазақстан темір жолы» швейцариялық «Stadler» компаниясымен ынтымақтастық туралы келісімге қол қоя алды. Бір жылдан кейін «Жолаушылар тасымалы» АҚ осы «Stadler» компаниясының «қыздары» болып табылатын «Штадлер Қазақстан» ЖШС-мен 2025-2030 жылдар аралығында 537 вагон жеткізуге 730 млрд теңге сомасына келісімшарт жасасты. Сонымен қатар, «Stadler» вагондарға 2044 жылға дейін қызмет көрсетеді, ол үшін Қазақстан тағы 648 млрд теңге төлейді.
2023 жылғы қаңтарда бұрынғы премьер-министр Әлихан Смайылов хабарлағандай, 2023-2024 жылдары ресейлік өндірістің 307 жолаушылар вагоны сатып алынады. 2023 жылғы тамызда «ҚТЖ» жыл соңына дейін «Зиксто» АҚ өндірісінің 100 жаңа жолаушылар вагоны жеткізілетінін жазды.
Сол 100 вагон туралы айта келе, «Жолаушылар тасымалының» бас директоры Жәнібек Тайжанов өз кезегінде вагондар ресейлік өндірісте болатынын мәлімдеп, бірақ кейін вагондар біздікі, тек ресейлік технологиялар бойынша жасалған деп ескертті:
«Вагондар келген кезде толығырақ ақпарат болады. Бұл ресейлік өндірістің вагондары, олар осы жылы болады. <…> Біз бұл вагондарды өзіміз жасаймыз, бірақ ресейлік технологиялар бойынша».
Айта кетерлігі, Қазақстанда вагондардың меншікті өндірісі бар сияқты. 2023 жылғы қаңтарда «Зиксто» АҚ Петропавл қаласында жолаушылар вагондарын шығару кәсіпорнын ашты. Ол алғашқы бес вагонның құрылысын аяқтағаны хабарланды.
Мұндай вагонның бағасы Қазақстанмен жұмыс істейтін басқа жеткізушілерден айтарлықтай төмен болады деп болжанған еді. Бұған дейін журналистер есептегендей, 2025-2030 жылдар аралығында «Stadler» вагонының бағасы 1,2 млрд теңгеден 1,5 млрд теңгеге дейін өсу қаупі бар. Ал Петропавл вагондары, мәлімделгендей, бір вагонға шамамен 700 млн теңге тұрады.
Жүк вагондарына келетін болсақ, Қазақстанда оларды шығару бойынша 3 алаң жұмыс істейді – «Зиксто», «Cool Infinity» және «Қазақстандық вагон жасау компаниясы». Сонымен қатар, биыл Атырау облысында жылына 6000 вагонға дейін жобалық қуаты және 76 млрд теңге ($17 млн) бастапқы инвестиция жоспары бар кәсіпорынды ашу жоспарлануда.
Шенеуніктер мен «ҚТЖ» өкілдерінің ресейлік құрастырылған вагондарды отандық өндіріс өнімі ретінде көрсететін мәлімдемелері жергілікті мемлекеттік органдарға шетелдік жеткізушілердің ғарыштық суреттерін қайта сататын және ашық деректерді өзінің «геосервистерінің» эксклюзивті деректері ретінде көрсететін «Қазақстан Ғарыш Сапары» ҰК» АҚ-мен болған жағдайды еске салады.
Бұл түсініксіз өзгенікін өздікіндей көрсету дәстүрі қазақстандықтардың биік мінбелерден айтылатынның бәріне сенімін жоюға бағытталған болуы мүмкін. Мұндай екіжүзділіктің мақсаты біздің жақын болашағымыз үшін ең болмағанда алаңдаушылық тудырмай қоймайды.
Сенім туралы айта кетейік. Жұртшылық әлі күнге дейін вагон паркін жаңарту, атап айтқанда, «ҚТЖ-дағы» ұрлықтар туралы жақындағы ақпаратты және «Штадлер Қазақстан» ЖШС-мен жасалған келісімшарт аясындағы, сондай-ақ павлодарлық вагондар немесе тіпті жақын шетелден жеткізілгендер сияқты балама нұсқалардың айқын экономикалық артықшылығын ескере отырып, швейцариялық вагондарды сатып алу үшін мұндай орасан зор шығындарды қажет ететініне алаңдаулы.
Фонд-бюро расследования коррупции