Интернетте қаланың шетінде де, орталығында да бетон қоспасын заңсыз төгу фактілері бар бейнероликтер жиі таралуда. Тағы бір мысал — журналист Михаил Козачковтың бейнесі, онда астанадағы бос жерде бетон араластырғыштардың бетон қалдықтарын тікелей жерге төгіп жатқаны көрінеді.
Ұқсас оқиға бұрын да тіркелген: ФБРК редакциясы Анет Баба көшесіндегі салынып жатқан аллеяда бетон төгілген бейнежазбаны алған. Кінәлі «Ns Tekhgroup» ЖШС болып шықты:
«Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқық бұзушылық туралы кодексінің 505-бабы бойынша «Ns Tekhgroup» ЖШС мердігерлік ұйымына қатысты әкімшілік хаттама жасалғанын, сондай-ақ құқық бұзушылықтардың алдын алу бойынша профилактикалық әңгіме жүргізілгенін хабарлаймыз», — делінген Астана қ. полиция департаменті «Нұра» ауданы полиция басқармасының жауабында.
Қалалардағы белсенді құрылыс жағдайында бетон қоспасының қалдықтарын аулаларда, бос жерлерде, жол жиектерінде тікелей жерге төгу жиі байқалады. Бұл нормаларды, салдарларды немесе ақыл-парасатты ескермей жасалады. Ал бұл тәжірибе — тек варварлық емес, сонымен қатар қауіпті.
ЭКОЛОГИЯҒА СОҚҚЫ
Бетон — мүлдем зиярсыз масса емес. Оның құрамында агрессивті реакциясы бар сілтілер, химиялық қоспалар және пластификаторлар бар. Ерітінді топыраққа түсіп, оның құрылымын бұзады, микроорганизмдерді өлтіреді және құнарлы қабатты жояды.
Қатып қалған бетон өткізбейтін тосқауылға айналады: су сіңбейді, шалшықтар мен су басулар пайда болады. Мұндай жерде ағаш та, шөп те өспейді.
ҚАЛА ҮШІН САЛДАРЫ
Бетон төгілген бейнежазбаларды көрген қала тұрғындары қолданыстағы заңнама мен қала билігінің — әкімдіктің, коммуналдық қызметтердің, экология департаментінің және экология министрлігінің жұмысына жиі көңілі қалады. Салдарды кім жоятыны белгісіз: бұзушы өз есебінен бе, әлде қалалық қызметтер бюджет есебінен бе.
Ал рұқсатсыз қоқыс үйінділерін тазалауға қаражат жергілікті бюджеттен алынады, оны мектептерге, ауруханаларға және инфрақұрылымды дамытуға жұмсаған дұрысырақ, біреудің немқұрайлылығын жоюға емес.
ЖҰМЫС ІСТЕМЕЙТІН ЗАҢ
Мәселені мердігерлердің немқұрайлылығы ғана емес, заңдағы олқылықтар да ушықтырады. Бүгінде бетонды тиісті емес жерге төккені үшін көбінесе тек ескерту немесе 20 АЕК (78 640 теңге) мөлшеріндегі ең төменгі айыппұл салынады. Нәтижесінде мердігерге қатып қалған бетонды «Солтүстік жотасы» сияқты полигонға апарудан гөрі, қалдықтарды «қайда болса да» төгу тиімдірек.
Ресми түрде қажетті нормалар бар, дегенмен іс жүзінде оларды сақтау қиынға соғады, ал бұзу — оңайырақ және елеулі салдарсыз.
Заңнамадағы олқылықтар қоршаған ортаға келтірілген зиян үшін нақты жауапкершіліктен жалтаруға мүмкіндік береді. Кейбір жағдайларда шаралар жергілікті органдардың ауызша ескертулерімен ғана шектеледі.
ЖАУАПКЕРШІЛІК
Егер мердігерлер тек әкімшілік емес, сонымен қатар материалдық жауапкершілікке де тартылса, жақсы болар еді. Ешқандай ескертулер — тек нақты айыппұлдар және зақымдалғанды қалпына келтіру міндеті.
ЕРЕЖЕЛЕРДІ ӨЗГЕРТУ УАҚЫТЫ
Мұндай жағдайлар анық көрсетеді: қолданыстағы реттеу қайта қарауды және жаңартуды талап етеді. Құрылыс қалдықтарын, оның ішінде бетон қалдықтарын төгуді экологиялық бұзушылық ретінде қарастыру қажет, ол неғұрлым тиімді ықпал ету шараларын қамтуы тиіс. Солардың қатарында:
- негізгі жаза шарасы ретінде ескертулерді алып тастау;
- экологиялық залал үшін айыппұлдарды ұлғайту;
- залалдың салдарын бұзушының есебінен міндетті түрде жою;
- құрылыс қалдықтарын кәдеге жаратудың ашық бақылау жүйесін енгізу.
Біз экология департаментіне, экология министрлігіне және астана әкімдігіне ресми сұрау салу жолдадық, онда бетон қоспасын рұқсат етілмеген жерге төгудің қандай салдары бар екенін, бұл топырақтың, судың және жасыл аймақтардың жағдайына қалай әсер ететінін, сондай-ақ мұндай бұзушылықтар салдарынан қала қандай шығындар көтеретінін түсіндіруді сұраймыз.