ФБРК Заңды тұлғалар бірлестігі (ЗТБ) «Еуропа-Азия «Green Economy» Ассоциациясы» бірлесіп, Астанада медициналық қалдықтарды заңсыз өртеу фактілерін анықтады.
Тергеу барысында алынған дроннан түсірілген бейнежазбалар мен фотосуреттерде қауіпті қалдықтарды теңіз контейнерінің ішіне орнатылған қолдан жасалған пеште жағу процесі бейнеленген, бұл қою қара түтіннің шығуымен және тән химиялық иістің таралуымен қатар жүреді. Жағу орнының жанынан биологиялық және экологиялық қауіп төндіретін стихиялық медициналық материалдардың үйіндісі табылды.
ТЕРГЕУ МӘЛІМЕТТЕРІ
Бейнежазбаларға сәйкес, қалдықтарды жою процесі Астана қаласының «Сарыарқа» ауданында орналасқан аумақта жүргізіледі. Кадрларда «Газель» көлігінен жағу процесін бақылап тұрған белгісіз ер адам бейнеленген.
Ерекше алаңдаушылық туғызатын – қалдықтарды жою әдісі. Жағу 20 тонналық теңіз контейнерінің ішіне орнатылған, қолдан жасалған мұржасы бар қолдан жасалған металл пеште жүргізіледі. Нысан сүзу жүйелерімен немесе қауіпсіз термиялық өңдеу технологияларымен жабдықталмаған, бұл қоршаған ортаға және жергілікті тұрғындардың денсаулығына тікелей қауіп төндіреді.
ЖЕР ПАЙДАЛАНУ ЖӘНЕ ЖАУАПКЕРШІЛІК МӘСЕЛЕЛЕРІ
Қалдықтарды жою жүргізілетін жер телімі иесі Мулдашев Бауыржан Садакбаевич болып табылатын «Ақырыс2037» ЖШС-нің уақытша өтеулі ұзақ мерзімді жер пайдалануында. Компания кеңсе жылжымайтын мүлігін жалға беруге, қосалқы жалға беруге және басқаруға маманданған.
Бұл учаскенің мақсатты мақсаты — «дәрілік заттарды, диагностикалық және дезинфекциялық препараттарды сақтауға арналған қойманы пайдалану» екенін атап өту маңызды, бұл аумақты медициналық қалдықтарды жағу үшін нақты пайдалануға сәйкес келмеуі мүмкін.
ЫҚТИМАЛ ОРЫНДАУШЫ ЖӘНЕ ОНЫҢ БЕДЕЛІ
«Green Economy» ақпараты бойынша, қауіпті медициналық қалдықтарды жоюмен болжам бойынша «КазМедПроф» ЖШС айналысуы мүмкін, алайда жариялау кезінде бұл ақпараттың ресми растауы жоқ. Тек кейбір жанама белгілер (қоқыс түрі, контейнер, орналасуы) осы компанияның қатысуын көрсетуі мүмкін.
Компанияның тарихы бірқатар заңды мәселелермен көмескіленген. 2022 жылғы қазанда «КазМедПроф» ЖШС экологиялық заңнаманы бұзуды жою туралы нұсқаманы орындамағаны үшін әкімшілік жауапкершілікке тартылды. Компания белгіленген мерзімде қауіпті қалдықтарды қайта өңдеу, залалсыздандыру, жою және жою жұмыстарын орындауға қажетті лицензияны ала алмай, қаржылық мүмкіндіктің жоқтығына сілтеме жасады.
Қазіргі уақытта «КазМедПроф» ЖШС-нің мемлекет алдындағы атқарушылық іс жүргізу бойынша 1,24 млн теңге көлемінде берешегі бар, банктік шоттарына тыйым салынған, нотариаттық әрекеттер жасауға тыйым салынған және 2024 жылғы шілдеде Қаржылық мониторинг агенттігімен жасалған шарт бойынша темекі бұйымдарын ұрлау жанжалынан кейін компания алған мемлекеттік сатып алудың жосықсыз қатысушысы мәртебесі бар.
2024 жылғы қыркүйекте «Еуропа-Азия «Green Economy» Ассоциациясы» ЗТБ «КазМедПроф» ЖШС-не қызметін тоқтата тұру және рұқсат беру құжаттарынан айыру туралы талап қойып, медициналық қалдықтарды жою кезінде экологиялық заңнаманы бұзуға, жабдықтың қажетті стандарттарға сәйкес келмеуіне, жер учаскесін пайдаланудағы бұзушылықтарға және алынған рұқсат құжаттарының заңсыздығына сілтеме жасады. Алайда талапты қанағаттандырудан бас тартылды ресми негіздер бойынша: сот заңды тұлғалар бірлестігінің мұндай талап қоюға құқығы жоқ деп шешті, өйткені заң бойынша мұндай талаптармен тек қоғамдық бірлестіктер жүгіне алады.
ШЕШІМ ҚАБЫЛДАУ ҚАЖЕТТІЛІГІ
Медициналық қалдықтар қоршаған ортаға және халықтың денсаулығына елеулі қауіп төндіреді. Олар арнайы өңдеуді және жоюды қажет ететін жұқпалы агенттерді, уытты химиялық заттарды және радиоактивті материалдарды қамтуы мүмкін. Мұндай қалдықтарды тиісті сүзгісіз қолдан жасалған жағу атмосфераға қауіпті заттардың шығарылуына, топырақтың және жер асты суларының ластануына әкеледі.
Жағдай уәкілетті органдардың — экология департаментінің, санитарлық қызметтің және прокуратураның мұқият тергеуін талап етеді. Көрсетілген аумақта медициналық қалдықтарды жою қызметінің заңдылығын, қолданылатын жою әдістерінің экологиялық және санитарлық нормаларға сәйкестігін, сондай-ақ жер учаскесінің мақсатты мақсатын сақтауды тексеру қажет.
Осыған байланысты ФБРК редакциясы Астана қаласының экология департаментіне, денсаулық сақтау министрлігінің санитарлық-эпидемиологиялық бақылау комитетіне және Қазақстан Республикасының Бас прокуратурасына анықталған фактілерді тексеруді жүргізу және қолданыстағы заңнама шеңберінде тиісті шаралар қабылдау туралы өтінішпен ресми сұраулар жолдады.
Сондай-ақ, жер иесінің өз аумағында жүргізілетін қызметтің сипаты туралы хабардар ма, және мұндай қызметтің құқықтық негіздері қандай екенін анықтау маңызды. Барлық мән-жайларды анықтау және бұзушылықтар расталған жағдайда жауапкершілікке тарту нарықтың барлық қатысушыларының экологиялық нормаларды сақтау қажеттілігі туралы маңызды сигнал бола алады.
ҚОРЫТЫНДЫЛАР
Бұл жағдай Қазақстанда қауіпті қалдықтармен жұмыс істеуді бақылау жүйесінің жетілмегендігін айқын көрсетеді. Тиісті заңнаманың болуына қарамастан, оны іс жүзінде қолдану көбінесе көңіл көншітпейді. Қауіпті қалдықтарды жоюмен айналысатын компаниялардың қызметін тиісті бақылаудың болмауы экологиялық қауіпсіздікке және халықтың денсаулығына қауіп төндіреді.
Осындай кәсіпорындардың қызметін бақылауды күшейту, экологиялық заңнаманы бұзғаны үшін жауапкершілікті қатайту және қауіпті қалдықтармен жұмыс істеу саласындағы заңсыз қызметтің жолын кесудің тиімді тетіктерін әзірлеу қажет. Осы мәселені шешуге кешенді көзқарас қана экологиялық қауіпсіздікті және азаматтардың денсаулығын қорғауды қамтамасыз етеді.